第一章 绪论

1.1本书的目的和主要关注点

1.2本书的主要发现和建议

第二章 农业中的主要政策变化

2.1改革的主要特征

2.2经济改革的三个主要阶段

2.3与农村改革有关的其他重要问题

2.4小结

第三章 农业产出增长的减缓

3.1对增长率减缓的另一种解释

3.2县一级生产的分析

3.3什么因素导致生产率增长减缓？

3.4小结

第四章 市场的作用

4.1农产品市场改革

4.2要素市场改革

4.31993—1995年期间食品价格的迅速上升

4.4小结

第五章 农业中的过剩劳动力

5.1农村人口与农业劳动力

5.2农业中的过剩劳动力及劳动力流出

5.3解决过剩劳动力的政策选择

5.4小结

第六章 乡镇企业

6.1乡镇企业和国有企业的总要素生产率增长

6.2对乡镇企业成功的解释

6.3乡镇企业对农业生产的影响

6.4小结

第七章 农村资金流动

7.1通过价格的收入转移

7.2预算转移

7.3诱发的资金外流

7.4农户的农业投资

7.5小结

第八章 总结

参考书目

在第一个改革高潮之后，由于激励改进而形成的一次性生产

率提高，导致中国农业生产连续几年以超常规的速度增长。以农

业生产率提高表现出来的1978年中国制度变革的成功，已为人

们所熟知（MCMillan.Whalley.andZhu.1989; Carterand

Zhong，1991a;Fan，1991；Lin，1992;Putterman，1993）。然

而，在80年代和90年代初的第二个和第三个改革高潮期间，相

应的农业发展存在着一些政策问题。

中国改革的第二个及第三个高潮未能成功地放开粮食和棉花

市场。事实上，政府于1989年重新对主要粮食品种和棉花实行

了严格的管制，并且延续至今。1993年有过一次短暂的放松，

政府宣布了一项被称作“保量放价”的新政策。但在当年年底，

粮食和棉花就回复到国家的严格控制之下，并且在1994年重新

实行了不利于农民的固定收购价格，在某些城市恢复了零售价格

的最高限价，为了控制价格水平而削减了大米和玉米的出口。棉

花和粮食的强制性收购，为中央政府提供了一种方便的工具，用

以对农业征课（间接）税收①。继续维持这种征税政策，导致生

产积极性摇摆不定，农民收入止步不前，城乡收人差距再次扩大

（见图1－2）。事实是，中国的城乡收入差距，比亚洲其他任何

地区都大（Lardy，1994）。

中国的政策制定人始终为国内粮食产量所烦扰，并且可以毫

不夸张地说，国内粮食的长期供需平衡，在中国是一个在政治上

十分敏感的问题。一个极端的估计是，到2030年中国可能需要

进口2.16亿吨粮食（Brownetal.1995，第19页），这一数量

比目前全世界的总贸易量还大！2.16亿吨这样巨大的粮食逆差

估计，是布朗等人根据中国到2030年粮食产量将减少20％的判

断作出的。