本书是新刑法典分则实用丛书之一，内容主要包括放火罪、决水罪、爆炸罪、投毒罪、以危险方法危害公共安全罪、失火罪、过失决水罪、过失爆炸罪、过失投毒罪、过失以危险方法危害公共安全罪、破坏交通工具罪、破坏交通设施罪、破坏电力设备罪、破坏易燃易爆设备罪等。

目 录

第一章 危害公共安全罪概述

一、危害公共安全罪的概念和立法修订情况

二、危害公共安全罪的构成特征和类型

三、危害公共安全罪的司法认定

四、危害公共安全罪的刑罚适用

第二章 放火罪

一、放火罪的概念和构成特征

二、放火罪的司法认定

三、放火罪的刑罚适用

第三章 决水罪

一、决水罪的概念和构成特征

二、决水罪的司法认定

三、决水罪的刑罚适用

第四章 爆炸罪

一、爆炸罪的概念和构成特征

二、爆炸罪的司法认定

三、爆炸罪的刑罚适用

第五章 投毒罪

一、投毒罪的概念和构成特征

二、投毒罪的司法认定

三、投毒罪的刑罚适用

第六章 以危险方法危害公共安全罪

一、以危险方法危害公共安全罪的概念和构成特征

二、以危险方法危害公共安全罪的司法认定

三、以危险方法危害公共安全罪的刑罚适用

第七章 失火罪

一、失火罪的概念和构成特征

二、失火罪的司法认定

三、失火罪的刑罚适用

第八章过失决水罪

一、过失决水罪的概念和构成特征

二、过失决水罪的司法认定

三、过失决水罪的刑罚适用

第九章 过失爆炸罪

一、过失爆炸罪的概念和构成特征

二、过失爆炸罪的司法认定

三、过失爆炸罪的刑罚适用

第十章 过失投毒罪

一、过失投毒罪的概念和构成特征

二、过失投毒罪的司法认定

三、过失投毒罪的刑罚适用

第十一章 过失以危险方法危害公共安全罪

一、过失以危险方法危害公共安全罪的概念和构成

特征

二、过失以危险方法危害公共安全罪的司法认定

三、过失以危险方法危害公共安全罪的刑罚适用

第十二章 破坏交通工具罪

一、破坏交通工具罪的概念和构成特征

二、破坏交通工具罪的司法认定

三、破坏交通工具罪的刑罚适用

第十三章 破坏交通设施罪

一、破坏交通设施罪的概念和构成特征

二、破坏交通设施罪的司法认定

三、破坏交通设施罪的刑罚适用

第十四章 破坏电力设备罪

一、破坏电力设备罪的概念和构成特征

二、破坏电力设备罪的司法认定

三、破坏电力设备罪的刑罚适用

第十五章 破坏易燃易爆设备罪

一、破坏易燃易爆设备罪的概念和构成特征

二、破坏易燃易爆设备罪的司法认定

三、破坏易燃易爆设备罪的刑罚适用

第十六章 过失损坏交通工具罪

一、过失损坏交通工具罪的概念和构成特征

二、过失损坏交通工具罪的司法认定

三、过失损坏交通工具罪的刑罚适用

第十七章 过失损坏交通设施罪

一、过失损坏交通设施罪的概念和构成特征

二、过失损坏交通设施罪的司法认定

三、过失损坏交通设施罪的刑罚适用

第十八章 过失损坏电力设备罪

一、过失损坏电力设备罪的概念和构成特征

二、过失损坏电力设备罪的司法认定

三、过失损坏电力设备罪的刑罚适用

第十九章 过失损坏易燃易爆设备罪

一、过失损坏易燃易爆设备罪的概念和构成特征

二、过失损坏易燃易爆设备罪的司法认定

三、过失损坏易燃易爆设备罪的刑罚适用

第二十章 组织 领导 参加恐怖组织罪

一、组织、领导、参加恐怖组织罪的概念和构成

特征

二、组织、领导、参加恐怖组织罪的司法认定

三、组织 领导 参加恐怖组织罪的刑罚适用

第二十一章 劫持航空器罪

一、劫持航空器罪的概念和构成特征

二、劫持航空器罪的司法认定

三、劫持航空器罪的刑罚适用

第二十二章 劫持船只、汽车罪

一、劫持船只、汽车罪的概念和构成特征

二、劫持船只、汽车罪的司法认定

三、劫持船只、汽车罪的刑罚适用

第二十三章 暴力危及飞行安全罪

一、暴力危及飞行安全罪的概念和构成特征

二、暴力危及飞行安全罪的司法认定

三、暴力危及飞行安全罪的刑罚适用

第二十四章 破坏广播电视设施 公用电信设施罪

一、破坏广播电视设施、公用电信设施罪的概念

和构成特征

二、破坏广播电视设施、公用电信设施罪的司法

认定

三、破坏广播电视设施、公用电信设施罪的刑罚

适用

第二十五章 过失损坏广播电视设施、公用电信设施

罪

一、过失损坏广播电视设施 公用电信设施罪的

概念和构成特征

二、过失损坏广播电视设施、公用电信设施罪的

司法认定

三、过失损坏广播电视设施、公用电信设施罪的

刑罚适用

第二十六章 非法制造、买卖、运输、邮寄、储存

枪支、弹药、爆炸物罪

一、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、

弹药、爆炸物罪的概念和构成特征

二、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、

弹药、爆炸物罪的司法认定

三、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、

弹药、爆炸物罪的刑罚适用

第二十七章 非法买卖 运输核材料罪

一、非法买卖、运输核材料罪的概念和构成特征

二、非法买卖、运输核材料罪的司法认定

三、非法买卖 运输核材料罪的刑罚适用

第二十八章 违规制造 销售枪支罪

一、违规制造、销售枪支罪的概念和构成特征

二、违规制造、销售枪支罪的司法认定

三、违规制造 销售枪支罪的刑罚适用

第二十九章 盗窃 抢夺枪支 弹药 爆炸物罪

一、盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪的概念和

构成特征

二、盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪的司法认

定

三、盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪的刑罚适

用

第三十章 抢劫枪支、弹药 爆炸物罪

一、抢劫枪支、弹药、爆炸物罪的概念和构成特征

二、抢劫枪支、弹药、爆炸物罪的司法认定

三、抢劫枪支 弹药 爆炸物罪的刑罚适用

第三十一章 非法持有 私藏枪支 弹药罪

一、非法持有、私藏枪支、弹药罪的概念和构成

特征

二、非法持有、私藏枪支、弹药罪的司法认定

三、非法持有 私藏枪支 弹药罪的刑罚适用

第三十二章 非法出租 出借枪支罪

一、非法出租、出借枪支罪的概念和构成特征

二、非法出租、出借枪支罪的司法认定

三、非法出租 出借枪支罪的刑罚适用

第三十三章 丢失枪支不报罪

一、丢失枪支不报罪的概念和构成特征

二、丢失枪支不报罪的司法认定

三、丢失枪支不报罪的刑罚适用

第三十四章 非法携带危险物品危及公共安全罪

一、非法携带危险物品危及公共安全罪的概念和

构成特征

二、非法携带危险物品危及公共安全罪的司法认

定

三、非法携带危险物品危及公共安全罪的刑罚适

用

第三十五章 重大飞行事故罪

一、重大飞行事故罪的概念和构成特征

二、重大飞行事故罪的司法认定

三、重大飞行事故罪的刑罚适用

第三十六章 铁路运营安全事故罪

一、铁路运营安全事故罪的概念和构成特征

二、铁路运营安全事故罪的司法认定

三、铁路运营安全事故罪的刑罚适用

第三十七章 交通肇事罪

一、交通肇事罪的概念和构成特征

二、交通肇事罪的司法认定

三、交通肇事罪的刑罚适用

第三十八章 重大责任事故罪

一、重大责任事故罪的概念和构成特征

二、重大责任事故罪的司法认定

三、重大责任事故罪的刑罚适用

第三十九章 重大劳动安全事故罪

一、重大劳动安全事故罪的概念和构成特征

二、重大劳动安全事故罪的司法认定

三、重大劳动安全事故罪的刑罚适用

第四十章 危险物品肇事罪

一、危险物品肇事罪的概念和构成特征

二、危险物品肇事罪的司法认定

三、危险物品肇事罪的刑罚适用

第四十一章 工程重大安全事故罪

一、工程重大安全事故罪的概念和构成特征

二、工程重大安全事故罪的司法认定

三、工程重大安全事故罪的刑罚适用

第四十二章 教育设施重大安全事故罪

一、教育设施重大安全事故罪的概念和构成特征

二、教育设施重大安全事故罪的司法认定

三、教育设施重大安全事故罪的刑罚适用

第四十三章 消防责任事故罪

一、消防责任事故罪的概念和构成特征

二、消防责任事故罪的司法认定

三、消防责任事故罪的刑罚适用

3.实施暴力、恐怖活动危害公共安全的犯罪。包括：组织、领

导、参加恐怖组织罪，劫持航空器罪，劫持船只、汽车罪，危及

飞行安全罪。

4.违反枪支、弹药、爆炸物和核材料管理规定危害公共安全

的犯罪。包括：非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、

爆炸物罪，非法买卖、运输核材料罪，违规制造、销售枪支罪，盗

窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物罪，抢劫枪支、弹药、爆炸物罪，非

法持有、私藏枪支、弹药罪，非法出租、出借枪支、弹药罪，丢

失枪支不报罪，非法携带危险物品危及公共安全罪。

5.过失造成重大事故危害公共安全的犯罪。包括：重大飞行

事故罪，铁路运营安全事故罪，交通肇事罪，重大责任事故罪，重

大劳动安全事故罪，危险物品肇事罪，工程重大安全事故罪，教

育设施重大安全事故罪，消防责任事故罪。

三、危害公共安全罪的司法认定

（一）罪与非罪的区分

由于危害公共安全罪的严重社会危害性，因此，从法律规定

的犯罪构成要件来看，这类犯罪除了过失犯罪外，大多是危险犯。

只要实施了法律规定的危害公共安全的行为，就可构成犯罪，并

不要求实际造成危害结果的发生，即危害结果的发生与否，不影

响犯罪的成立。相反，对于过失犯罪，法律则明确规定必须造成

实际重大危害结果，才能构成犯罪，否则，就不构成犯罪。

（二）危害公共安全罪与其他近似犯罪的区分

1.危害公共安全罪与危害国家安全罪的区分。两者区分的关

键在于侵犯的客体不同，前者侵犯的是社会公共安全，即不特定

多数人的生命、健康和重大公私财产以及社会生产、工作、生活

的安全，如放火罪、决水罪、爆炸罪、投毒罪等；而后者侵犯的

是我国人民民主专政的政权和社会主义制度以及国家的安全，如

背叛国家罪，分裂国家、破坏国家统一罪，资助危害国家安全罪

等。

2.危害公共安全罪与侵犯公民人身权利罪、侵犯财产罪的区

别。从犯罪行为所造成的危害后果上看，侵犯公民人身权利罪、侵

犯公私财产罪中的一些犯罪和危害公共安全罪一样，往往造成人

身伤亡或者重大公私财产的毁损，但两者的性质不同，前者侵犯

的客体是特定个体的人身权利和特定公私财产权利，其造成或可

能造成的损害是有限度的；而后者侵犯的客体是不特定多数人的

人身和重大公私财产的安全，其造成或可能造成的损害的严重性

和广泛性是行为人难以预料和控制的。

3.危害公共安全罪与妨害社会管理秩序罪中扰乱公共秩序

罪的区别。公共秩序，是指在社会生活中形成的，人人必须遵守

的公共的正常秩序，例如车站、码头、民用航空场等公共场所的

秩序，都属于公共秩序。尽管危害公共安全的行为往往同时破坏

社会公共秩序，但主要是危害不特定多数人的生命、健康和重大

公私财产的安全。扰乱公共秩序罪侵犯的客体只是社会公共秩序，

不具有危害公共安全的客观本质特征。

本书作者

鲍遂献 男，生于1962年9月，河南嵩县人，法学博士、博

士后，教授。1980年至1994年，先后在武汉大学和中国人民大学

学习、任教和从事研究工作，获得法学学士、硕士、博士学位，历

任助教、讲师、副教授、教授；其间于1993年至1994年在中国

人民大学法学博士后流动站从事博士后研究工作，是新中国首位

法学博士后研究人员。1995年至今在公安部办公厅工作。兼任中

国人民大学、武汉大学、中国人民公安大学教授，中国法学会刑

法学研究会干事，中国犯罪学会犯罪社会学专业委员会副主任。曾

出版各类学术著作30余部，在海内外刊物上发表论文200余篇，

入选英国剑桥大学《世界名人录》，被评为“中央国家机关优秀青

年”。

雷东生 男，生于1969年11月，湖南祁东人，法学硕士，现

在公安部办公厅工作。参编《当前经济犯罪研究》、《中国现阶段

未成年人违法犯罪问题研究》等书，曾在《法商研究》、《法学评

论》、《公安研究》、《人民检察》、《法制日报》等刊物上发表论文

20余篇。