内容提要

本书是在多年教学和科研实践的基础上，吸取国内外现代管理理论和方法以及成功的管理经验，力求全

面总结和阐述煤炭企业生产经营管理基本理论、基本方法。全书共分十六章，包括：导论、管理原理、管理

职能与组织机构、管理制度、计划管理、技术开发管理、生产管理、全面质量管理、营销管理、劳动与工资

管理、设备管理、物资管理、财务管理、目标管理、网络计划技术、价值工程。内容力求系统翔实，科学实

用，开拓求新。

本书既可做为煤炭系统经济管理院校（系）非管理工程专业的本（专）科教学用书，也可做为其他工程专业

以及现场管理干部、技术人员的自学教材和参考书。

目录

第一章 导论

第一节 管理的概念

第二节 企业管理的重要性

第三节 管理科学的研究对象和方法

第四节 管理的二重性

第五节 工业企业的开办

第六节 社会主义煤矿企业

第二章 管理原理

第一节 系统整体性原理

第二节 人本能动性原理

第三节 组织有效性原理

第四节 动态相关性原理

第五节 控制反馈性原理

第六节 效益最优化原理

第三章 管理职能与组织机构

第一节 管理的职能

第二节 企业管理组织机构的设计

第三节 煤炭企业组织机构的分析与研究

第四章 管理制度

第一节 工业企业领导制度

第二节 工业企业经营责任制

第三节 工业企业内部经济责任制

第四节 工业企业升级制度

第五章 计划管理

第一节 企业计划管理工作概述

第二节 企业的全面计划管理

第三节 生产经营计划

第四节 矿井生产能力的查定

第五节 采掘计划

第六节 生产经营计划的执行与控制

第七节 计划完成情况分析

第六章 技术开发管理

第一节 技术开发的内容和特点

第二节 技术开发的方法和途径

第三节 技术引进

第四节 技术改造

第五节 新产品开发

第六节 技术开发管理

第七章 生产管理

第一节 煤矿企业生产管理的特点和内容

第二节 煤矿企业生产过程的组织

第三节 煤矿企业的均衡生产

第四节 矿井调度工作组织

第五节 矿井的回采和掘进工作组织

第六节 矿井生产准备工作组织

第八章 全面质量管理

第一节 质量的概念

第二节 全面质量管理概述

第三节 煤炭企业质量管理工作组织

第四节 质量管理的统计方法和工具

第九章 营销管理

第一节 市场分析和预测

第二节 销售管理

第三节 价格管理

第四节 涉外经营

第十章 劳动与工资管理

第一节 煤矿企业的劳动定额

第二节 煤矿企业的劳动组织

第三节 煤矿企业的工资管理

第十一章 设备管理

第一节设备管理概述

第二节 设备的选择与评价

第三节 设备的使用、检查和维护保养

第四节 设备的修理

第十二章 物资管理

第一节 物资管理概述

第二节 物资消耗定额

第三节 物资储备定额

第四节 物资供应计划

第五节 仓库管理

第十三章 财务管理

第一节 资金的来源与筹集

第二节 投资决策

第三节 资金的合理使用

第四节 企业的成本与利润

第十四章 目标管理

第一节 目标管理的概念

第二节 目标制定

第三节 目标实施

第四节 目标考评

第五节 目标管理应用案例

第十五章 网络计划技术

第一节 网络图及其参数计算

第二节 网络图的优化

第十六章 价值工程

第一节 价值工程概述

第二节 价值工程分析对象的选择

第三节 价值工程的功能分析

第四节 价值工程的功能评价

第五节 制定改进方案

参考书目

第二，传统管理思想阶段。中世纪，手工业生产占居统治地位，作坊主按照一定的生

产目的协调他自己和从业人员的活动。在整个劳动过程中，他既要构思总体结构，又要从

每个局部来实现总体设想。中世纪末期，虽然分工协作比以前明显，但并设有摆脱个体手

工业的作法。

第三，科学管理阶段。19世纪末20世纪初，工业革命把生产推向了一个崭新的时

期，生产过程中出现了许多难以解决的复杂问题，迫切需要管理改革。美国人泰勒（1856

－1915）适应需要，总结资本主义企业一百多年的管理经验，创立了科学管理体系，提出

了四项科学管理原理以及有关的制度和方法。包括：制定科学的作业方法；按照标准操作

方法培训工人；实行差别计件工资制度；把管理职能与作业职能分开，使管理工作专业

化；把整个管理工作划分为许多较小的管理职能，使各级管理人员各就其位，各司其职；

高级管理人员要放权、授权。与泰勒同时代的另一学派称为“行政组织理论”学派，其代

表人物是法国企业家亨利·法约尔。他提出了适用社会各部门的“一般管理理论”的重要

概念，总结了管理的五大要素（计划、组织、指挥、协调、控制），归纳了十四项管理原

则：分工；权威与责任；纪律；统一命令；统一指挥；个人利益服从整体利益；人员的报

酬要公平合理；区别条件、情况采取不同的集权程度；等级链（权威链）；秩序；公正；职

工工作的稳定；首创性；集体精神。

第四，管理科学阶段。40年代后期，人类社会的科学技术活动的规模迅速扩大，工程技

术装备日益复杂，自动化水平不断提高，生产部门之间的联系愈加广泛。因此，只靠一般

的理论和方法从事管理工作已不能满足要求。此时， 数学方法开始大量地引入到管理工作

中，使管理工作科学化。二次大战期间产生的运筹学，战后产生的系统工程、线性规划、

非线性规划、排队论、博奕论、决策论等随着电子计算机的发展充分显示出无可争辩的作

用。这一阶段的主要特点是运筹学、系统工程等数学方法通过电子计算机在管理工作中的

灵活运用。

第五，现代管理阶段。由于数学方法在企业管理中的广泛运用，掩盖了非定量因素在

管理工作中的重要性。现代管理阶段全面揭示了管理的新概念，总括了现代管理的下述内

容：一是摆脱小生产的狭隘观念，把管理建立在先进的科学技术和社会化大生产的基础之

上；二是注意战略发展的研究和预测；三是实行全过程的系统管理；四是充分重视人的

行为思想研究；五是重视信息，建立管理信息系统。使用数学模型，充分发挥电子计算机

在管理中的作用。

第二节 企业管理的重要性

一、工业企业的基本特征

企业就是具有法人资格的盈利性的经济组织，它具备三个最基本的特征。

1.工业企业是从事商品生产及经营的基本经济单位

它所生产的产品都属于商品，通过商品的流通、交换与其他单位发生经济联系。因

此，企业必须按照商品生产的经济规律进行生产经营活动，决不能用行政命令代替生产经

营管理。企业要自觉地运用价值规律，力求以最少的投入取得较大的产出，获得尽可能大

的经济效益。企业的产品面向市场，没有市场就失去了企业存在的先决条件。企业必须使

自己的主观努力符合客观的市场需求。所以，企业必须了解市场的变化，掌握市场的动

态，做到适销对路，以便在市场竞争中占有有利位置。企业不是政府，不是社会的基层组

织，因此，不应当要求企业去发挥过限的社会功能，增加企业的社会负担。

2.工业企业是经济组织

它与社会中的其他组织如政治组织、管理行政组织、党组织等根本不同，不仅其组织

的目的与任务绝然不同，就是在组织原则上也是有区别的。企业“经济”性质的特点反映

在组织方式、管理原理、管理方法上也具有特殊性。

3.工业企业具有社会化大生产的特点

这一特点主要表现在广泛地进行专业化协作及广泛应用现代生产技术两个方面。

企业必须具备法人资格，在法律上享有被保护的权力，同时也要担负法律上规定的相

应义务。企业按照法律的规定，依照对经济规律的掌握和运用，在“社会”这个总体系统

中发挥着子系统的作用，促进整个国民经济的发展。

二、社会主义工业企业的基本特征

任何工业企业，都是一定生产力和生产关系的统一体。它既是社会生产力的承担者，

又是生产关系的体现者。由于社会主义工业企业与资本主义工业企业在生产关系方面的重

大区别，使社会主义工业企业具有明显的特征。

1.社会主义工业企业以生产资料公有制为基础

在我国社会主义初级阶段，就工业企业的总体而言是国家所有、集体所有、合资经

营、个体所有各种所有制并存，但以国家所有制及集体所有制两种社会主义公有制成分为

基础，其他所有制形式的企业在整个工业企业体系中起补充、协调作用。

2.社会主义工业企业的生产目的。最终都是为了满足人民日益增长的物质和文化生活

的需要

要在国家计划指导和市场经济调节下进行生产经营活动，企业要遵守国家经济政策及

法规，要为社会服务。企业在自我发展的同时，要保证国家利益及人民利益不受损失。

3.社会主义工业企业人与人之间是同志式的协作关系

在社会主义企业中，人与人之间不存在根本利益的冲突，人们之间的关系是在共同利

益基础上形成的同志式的协作关系。

综上所述，对社会主义工业企业可做如下定义：社会主义工业企业是以社会主义生产

资料公有制为基础，从事工业生产经营活动、实行独立核算、具有法人资格的经济

组织。

三、企业管理的重要性

生产力的迅速发展，生产技术的日新月异，使企业的分工越加精细，企业与企业之间

以及企业内部的相互制约、相互联系越加广泛。例如，1961年美国著名的阿波罗登月工

程中发射“火星五号”火箭，就有560万个零部件，飞船有300多万个零部件。前后参加

该工程的有200多家公司，120所大学，共400万人，耗资300亿美元。工业生产的发展

对管理提出了更急迫的要求。