本书是中国发展战略学研究会年会的成果，代表了中国经济战略研究的最新和最高成果，今年的主题是“结构和战略”。全书包括：构建和谐社会与优化所有制结构；民营经济的结构性分化及其战略；产业结构调整与中长期发展战略；高等教育结构调整的战略；优化资本市场结构的战略构想；期货市场统一结算体系的战略思考：财政支出结构调整与制度创新的战略思考；资源要素结构与经济增长战略；取消农业税对农村劳动力结构调整与土地利用效率影响的战略考察；加入WTO与我国城乡经济结构统筹的战略安排；企业组织结构及其战略调整等多个方面的结构与战略问题。

序
构建和谐社会与优化所有制结构
民营经济的结构性分化及其战略对策研究
关于转轨时期我国政府和民营企业关系的战略思考
产业结构调整与中长期发展战略
我国商业结构及其战略性调整
我国旅游产业结构与发展战略研究
我国休闲产业及旅游地产发展战略研究
打造中国智能产业实施自主创新体系战略
促进我国第三产业发展的战略选择
关于我国高等教育结构调整的战略思考
关于我国移动通信标准的战略选择
关于优化资本市场结构的战略构想
构建我国期货市场统一结算体系的战略思考
“十一五”期间财政支出结构调整与制度创新的战略思考
优化公共产品结构促使政府职能的战略转变
中央政府区域结构调控战略创新研究
资源要素结构与我国地区经济增长战略
总部经济与区域经济空间优化战略研究
取消农业税对农村劳动力结构调整与土地利用效率影响的战略考察——来自中部农村的调查
加入WTO与我国城乡经济结构统筹的战略安排
我国对外贸易结构的调整和发展战略
关于优化我国外资结构的战略对策
“互利共赢”的开放战略及其效果
结构优化与实现经济可持续增长战略——苏联经济结构调整失利的启示
中日韩要素流动对东北亚经济影响的战略思考
全球化进程中的发展机遇与战略
企业组织结构及其战略调整
中国可持续发展战略研究
山西能源基地结构调整的战略选择
河南中小企业创新发展战略研究
东北民营经济发展的战略思考
以制度创新实现区域可持续发展战略——以青海省三江源地区为例

572这部书是中国发展战略学研究会经济战略专业委员会第六届学术年会的学术成果.a书中的论文都是出自从事经济学研究.c教学工作的学者以及实际工作者之手,1他们中有老年.c中年或青年,1又都是我们经济战略专业委员会的成员和合作研究者.a像这样的书已经出版过三部,1这是第四部,1今后还将陆续出版.a.1a1c1ac111c111a1a1
573每次学术年会都有一个主题,2相应的每次出书也都有一个主题.a这次年会和这部书的主题是“结构和战略”.a当然,2这里所讲的结构是指经济结构,2这里所讲的战略是指经济发展战略.a2a2c2ac222c222a2a2
574所谓经济结构,3在马克思主义经济学中,3是指一定社会中的生产关系的总和,3即“社会的经济结构”.a在现代经济学或发展经济学中,3是指在一个或紧密或松散的经济有机体中的各个组成部分的地位.c作用及其相互关系.a因此,3在经济关系层面.c产业层面.c区域层面.c产品层面.c组织层面.c技术层面和人力资源层面等等都可以形成一定的结构.a例如,3所有制结构.c产业结构.c行业结构.c产品结构.c企业规模结构.c技术结构.c投资结构.c就业结构.c人才结构.c市场结构.c出口结构.c分配结构.c消费结构.c空间结构（地区结构.c城乡结构）等等.a可见,3经济结构是一个很重要也是很复杂的问题.a3a3c3ac333c333a3a3
575结构问题在大多数情况下都具有战略意义,4所以它一直是战略研究工作者所关注的一个重要问题.a在企业发展战略.c产业发展战略.c地区发展战略和宏观发展战略中,4都必不可免地会遇到结构倾斜.c结构调整.c结构完善和结构优化问题.a因此,4可以明确地说,4经济结构问题就是经济发展中的一个战略问题.a下面作些简要的阐释.a4a4c4ac444c444a4a4
576其一,5经济结构涉及全局.a例如,5一次.c二次.c三次产业及其比例关系,5就等于国民经济的整体,5也就是国民经济的全局.a又如,5城乡结构就等于整个社会活动的全部空间,5也是一个全局性的问题.a再如,5就业结构问题会涉及社会就业者的全体.a当然也有微观结构,5如企业内部组织结构.a它虽然指的是一个企业内部的事情,5但它所涉及的是一个企业的全局.a全局性是战略的一个基本特征.a战略所处置的就是全局性的问题.a关系宏观全局的为宏观战略,5关系中观全局的为中观战略,5关系微观全局的为微观战略.a战略必须面向全局.a5a5c5ac555c555a5a5
577其二,6经济结构变迁是一个长过程.a例如,6产业结构由以一产即农业为主过渡到以二产即制造业为主,6再过渡到以三产即主要以服务业为主,6在当今世界上任何一个发达国家至少都经历了一二百年以上的时间.a又如,6城乡结构的变化,6从城乡对立到完全实现城市化即彻底消灭城乡对立和城乡差别,6这也是几个世纪才能真正完成的历史任务.a其他任何结构的调整都不是短期可以实现的.a我们知道,6面向长远.c面向未来是战略的又一个基本特征.a战略所处置的都是关系长远利益的问题.a由此看,6结构与战略也是不可分的.a6a6c6ac666c666a6a6
578其三,7经济结构变化能产生强烈的连带效应.a这种连带效应将会导致经济发展和社会进步.a例如,7消费结构的变化会引起产品结构的变化,7而产品结构的变化又会引起行业结构和产业结构的升级,7从而会引起就业结构甚至城乡结构的调整等等.a同样,7技术结构的升级必然会带动就业结构的变化,7还会带动人才结构的变化,7从而又会引起教育结构的变化,7等等.a这种连带效应的走势对发展来说就是一种向导.a所以,7对经济结构的调整具有导向性,7而导向性也是战略的一个基本特征.a战略决策就必须抓住导向性的环节.a这样,7经济结构调整就成为促进经济发展和社会进步的一种动力.a..7a7c7ac777c777a7a7
579其四,8经济结构优化能带来巨大的结构效益.a结构效益是个新概念,8它是指由于结构变动而产生的比变动前所增加的效益,8正像由于技术进步所产生的效益为技术效益,8也如由于劳动生产率提高所产生的效益为劳动效益一样,8一般都是正效益,8所不同的是结构效益通常是事后较长时间才显示出来的,8而一旦产生效益,8其数量则是巨大的.a例如,8二元结构的消除.c地区结构的优化.c社会人才结构的完善.c出口结构的改变等等,8都需要相当长的过程,8而结构变动的目标一旦实现,8就会产生巨大的结构效益,8表现为财富的增加.c社会的和谐,8甚至国家面貌的更新等.a所以,8结构效益是一种战略效益.a8a8c8ac888c888a8a8
5710其五,9经济结构的变化从整体上看是一种无休止的活动.a经济结构的变化归根结底决定于生产力的发展,9由于生产力总是不停地前进,9所以经济结构相应地也总是不停地变动.a虽然有些经济结构发展到一定阶段便会走向消失,9但从全社会看,9由于经济结构无所不在,9总会有许多结构还在不断地发展变化,9表现为一个持续性的过程.a例如,9城乡结构变化的结果是乡村消失了,9人类社会全部变成了城市,9但这时城乡结构虽然没有了,9而城市内部结构还会存在和发展,9如城市之间的规模结构和城市中的功能结构.c分区结构还将永远存在.a又如,9由于技术进步是不停顿的,9所以技术结构中的传统技术.c适用先进技术和先进技术之间绝对意义上的差别将会逐步消失,9而相对意义上的差别将会永远存在.a所以,9经济结构总需要人们不断地加以调整和优化.a9a9c9ac999c999a9a9
5711由上可见,10结构问题是个战略问题,10结构调整是个战略任务,10结构优化是个战略目标,10结构效益是一种战略效益.a总之,10发展战略和经济结构是分不开的.a但是,10目前我国不论是经济研究还是发展战略研究对这个问题的探讨还是很不够的,10甚至还缺乏这个研究视角.a从这个意义上说,10这部书的编撰是具有一定的创新价值的.a10a10c10ac101010c101010a10a10
5712收入这部书中的论文虽然只有三十多篇,11但它涉及国民经济各个领域的结构问题,11其中有所有制结构.c产业结构.c空间结构.c资本市场结构.c农村劳动力结构.c企业组织结构.c旅游业结构.c外贸结构等.a但是,11从这些论文也可以看出,11对结构与战略问题的研究还不够深入,11还带有起步阶段的特征,11主要是“结构问题的战略性”理念还未得到深化.a所以,11今后还需要更全面.c深入.c系统地研究这个问题.a借此机会笔者想对今后的研究课题提出如下粗浅建议,11供大家参考.a11a11c11ac111111c111111a11a11
5713经济结构的内涵.a能否把经济结构只视为一种比例关系.a12a12c12ac121212c121212a12a12
5714经济结构形成的机理.a经济结构是否起因于技术的发展,13如何评价生产关系对经济结构形成.c变动的作用和影响.a13a13c13ac131313c131313a13a13
5715经济结构变动的规律性.a它的生成.c发展和更替的轨迹.a14a14c14ac141414c141414a14a14
5716经济结构调整的手段.a15a15c15ac151515c151515a15a15
5717经济结构优化的相对目标和理想目标.a16a16c16ac161616c161616a16a16
5718不同经济结构之间的关联.a如何理出一个经济结构的体系.a17a17c17ac171717c171717a17a17
5719结构效益的界定和测评方法.a18a18c18ac181818c181818a18a18
5720经济结构的战略性.a19a19c19ac191919c191919a19a19
5721战略决策与结构调整的关系.a20a20c20ac202020c202020a20a20
5722市场经济条件下经济结构变动的特征.a21a21c21ac212121c212121a21a21
5723宏观调控与经济结构变动.a22a22c22ac222222c222222a22a22
5724政府行为与经济结构变动.a23a23c23ac232323c232323a23a23
5725消费需求与经济结构变动.a24a24c24ac242424c242424a24a24
5726对外经济关系与经济结构变动.a25a25c25ac252525c252525a25a25
5727经济结构的纵向.c横向比较.a26a26c26ac262626c262626a26a26
5728如上所述,27经济结构是个复杂概念,27上列研究建议,27是一个很粗略的框架,27只具有一点参考价值,27写出来是为了引起人们对研究“结构与战略”这一命题的重视.a我真诚地希望有更多的人特别是年青学者参加到这一研究行列中来.a27a27c27ac272727c272727a27a27
5729本书的编撰是集体劳动的成果,28除了要感谢众多作者的智慧奉献外,28剧锦文研究员通审了全部书稿,28尚列和林跃勤两位副研究员参与了本书主题与框架的设计,28并负责组织了大部分稿件.a并望读过这部书的各方学人不吝赐教！...28a28c28ac282828c282828a28a28
5730李成勋29a29c29ac292929c292929a29a29
57312006年2月25日30a30c30ac303030c303030a30a30
5732于京城芳古园31a31c31ac313131c313131a31a31