本书立足于中国，研究社会主义市场经济下政府对价格的管理问题。从历史的角度考察了中国价格管理的演变过程；从理论上对于社会主义市场经济下的价格管理作了描述和分析；从微观上探讨了政府如何对自然垄断行业的产品价格、公共产品价格、粮食价格、生产要素价格等进行规则。通过对中国价格管理进行比较系统的研究，试图构建一个政论对于市场经济管理和价格管理的基本框架。

第一章 导论
第一节 价格与价格管理
第二节 研究的主题、方法
第二章 中国价格管理的嬗变
第一节 计划经济下价格管理及其政策效果的理论分析
第二节 我国价格管理体制改革的历程
第三节 对价格管理体制改革的总体认识
第三章 市场经济下价格管理的理论描述与分析
第一节 市场价格及其运行规律
第二节 市场价格机制缺陷的修补——价格管理
第三节 价格管理中的政府行为界定
第四章 自然垄断行业产品的价格管理
第一节 自然垄断以及对于自然垄断行业产品的价格管理
第二节 自然垄断行业价格管理的内容
第三节 我国自然垄断行业产品价格管理的改革
第五章 公共产品的价格管理
第一节 公共产品的供给均衡
第二节 公共产品价格的确定
第三节 我国公共产品的收费或者价格管理
第六章 农产品（粮食）价格管理
第一节 粮食生产的重要性、特殊性和国家的粮食安全
第二节 粮食流通体制改革
第三节 政府对于粮食价格的管理
第七章 要素价格管理
第一节 工资的规制和管理
第二节 利率的规制和管理
第三节 土地价格的规制和管理
第八章 宏观价格管理——调控价格总水平
第一节 价格总水平的测度与运动
第二节 中国价格总水平变化的实证分析
第三节 政府对于价格总水平的调控
跋

第一章 导论

第一节 价格与价格管理

一、价格．价格的本质和价格的本性

价格在现代社会经济生活中居于非常重要的地位。熊彼特曾经说过，离开价格和物与物交换的比例，留给我们的就没有别的什么东西了（参见萨缨尔森，1997，P.70）。

对于价格，可以从价格的本质和价格的本性两个方面来认识。

l 价格的本质

价格本质反映的是价格的社会属性，而价格的本性反映的是价格的自然属性。这就如同我们理解“人”一样。人的自然属性和社会属性是构成人的本性和本质的两个统一的不可分割的方面。满足自己的物质的、精神的、人身的种种利益的需求，这由人的生理和心理的自然属性所决定，是人的一种本能和天性。人的社会属性是指人是社会动物，是一种有理性、能思维、可以认识与改造世界的社会动物，他不可能独自一人生活在世界上，而只能生活在由人组成的社会中。只要社会存在，个人与个人之间，群体与群体之间，个人与群体之间，个人、群体与社会之间，在利益上就既有一致的一面，又有彼此矛盾和相互冲突的一面。这就需要有各种社会规范或者制度包括正式约束（formalConstraints）和非正式约束（Informal Constraints），其中首先是法律，通过权利与义务的形式去调节与调整各种利益关系，防止一些人或者群体侵犯另一些人或群体应当享有的各种权利。

从本质上来看，事物的本质是指事物本身所固有的、决定事物性质、面貌和发展的根本属性，事物的本质是隐蔽的，它通过现象来表现，不能用简单的直观来认识，必须透过现象来认识事物的本质。价格的本质也是这样，它的真实关系隐藏在表面现象背后。马克思（1975，P397）曾经指出，价格是商品价值的货币表现，价格本身属于交换的范畴，它实质上反映着人与人之间的交换关系，反映着商品交换中经济主体之间的物质利益关系，价格关系就是市场交易者之间的利益分配关系。

刘学敏，男，1963年11月生，山西省襄汾县人。经济学博士、理学博士后。长期以来一直致力于宏观经济学、区域经济学和价格学的研究，发表论文70余篇，出版著作10余部。现任：①天津商学院经济贸易学院院长、教授，企业管理专业硕士研究生导师；②北京师范大学资源科学研究所、教育部环境演变与自然灾害重点实验室教授，区域经济专业硕士研究生导师。社会兼职：中国区域科学协会理事，《中国商人》杂志特约编辑。