谈论中国的体制变迁，本书沿着两条线索展开：一是政府体制，一是经济体制。不过，考虑到前几本书对后者已有评点，故本书则偏重于政府体制方面。而政府体制，仍是个大题目，不仅难度大，而且内容十分繁杂。为集中笔墨，这里只把“干部制度”，作为讨论的重点。并且对干部制度改革，笔者还杜撰了一个名词，谓之为“官改”。

前言
换个角度看“官改”
经济学不反对跑官
数字出官与官出数字
“好人假定”与贪官现象
附录1：经济学的精髓
附录2：用“公职金”养谦如何
官场三大定律
第一定律：地主越穷人们越想当官
第二定律：实权越大越难做大官
第三定律：好人未必就是好官
附录1：经济学家看“寻租”
附录2：政府失败论
“官改”三问
“班子不和”为何久治不愈
“论资排辈”为何久攻不破
“以薪养廉”为何久拖不决
附录1：信息不对称与市场失灵
附录2：诺斯的制度变迁理论
“官改”三策
干部年华要动体制
选 人应负连带责任
考核政绩要有新标准
附录1:自由选择与选择自由
附录2：政府的经济角色
“民主”三议
民主要推进但要当心失灵
选人要民主决策要集中
正职要选 副职可组阁
附录1:政府并非万能
附录2:繁荣来自竞争
转变官风
为“三农”问题求解
中国金融的走向
国企改革仍需努力
以民为重
沉稳应对WTO的挑战
后记

1959年出生于湖南省安乡县.现为中共中央党校经济学部副主任、教授.