内容简介

本书以建设有中国特色社会主义的理论为指导，以建设社会主义市场经

济作为贯彻始终的一条主线，以建立社会主义市场经济新体制作为各项改革

的总体目标，对我国社会经济的各个领域、各个部门改革前的主要问题和改

革过程作了历史的回顾，总结了改革的主要经验，阐述了经济体制改革的一

般原理，提出了各个领域、各个部门近期改革的主要任务和今后改革的主要

方向，是一本既有理论深度，又注意了现实的可行性和可操作性的理论与实

践相结合的著作。

本书分为七篇26章。篇名为总论篇、所有制改革篇、企业改革篇、流通体

制改革篇、劳动工资和社会保险制度改革篇、运行机制改革篇和农村改革篇，

由中央党校教授与中央有关部、委、局各级领导和专家共同合作编写，是一部

大合作的著作。

本书适合于经济工作者、经济理论工作者、研究人员、大专院校师生及企

事业从事经济工作的同志使用。

目录

总论篇

第一章 我国经济体制改革的历史过程和基本经验

第一节 我国经济体制的形成和改革的历史过程

第二节 我国经济体制改革取得的基本成就

第三节14年经济体制改革的基本经验

第二章 社会主义经济体制改革一般原理

第一节 社会主义经济体制若干基本理论

第二节 经济体制改革的理论基础和基本特点

第三节 经济体制改革的根本任务和目标

第三章 社会主义市场经济概论

第一节 实行社会主义市场经济是历史的必然

第二节 实行社会主义市场经济的重大意义

第三节 市场经济与商品经济的关系

第四节 论市场经济的一般共性和制度特性

第五节 社会主义市场经济与国家宏观调控

所有制改革篇

第四章 所有制改革的进展和现状

第一节14年来生产资料所有制改革方面发生的重大

变化

第二节 社会主义公有制各种形式在社会经济中的地位

和作用

第三节 社会主义社会的其他所有制

第五章 全民所有制和集体所有制深化改革的基本方向

第一节 全民所有制深化改革的基本方向

第二节 集体所有制深化改革的基本方向

第三节 我国现阶段所有制结构基本格局的设想

第六章 企业国有资产管理体制和方法改革

第一节 与社会主义市场经济高度相容，是当代国有资产

管理体制面临的严峻挑战

第二节 实现国有资产的保值、增殖和积累，是建立新型

国有资产管理体制的核心目标

第三节 开拓搞活和提高国有资产经营效益之道

第四节 抓住时机，开创适应社会主义市场经济体制的国

有资产管理体制改革的新局面

企业改革篇

第七章 企业改革的历史轨迹

第一节 企业改革的四个阶段

第二节 近两年各地关于企业改革的探索

第三节 企业改革的主要进展

第四节 企业改革的基本评价

第八章 国有企业转换经营机制

第一节 已经达成的共识和有待研究的问题

第二节 转换企业经营机制的总目标和分阶段目标

第三节 转换企业经营机制的难点、现状与对策

第四节 转换企业经营机制的途径和方法

第五节 转换企业经营机制需要的配套改革

第六节 转换企业经营机制带来的问题和对策

流通体制改革篇

第九章 社会主义市场体系

第一节 社会主义市场体系的规定性和特点

第二节 建立和培育社会主义市场体系的必要性和

途径

第三节 社会主义商品市场

第四节 社会主义金融市场

第五节 社会主义劳务市场

第十章 价格体制改革

第一节 价格体制改革的回顾

第二节 90年代价格改革的任务

第十一章 商业体制改革

第一节 传统商业体制的形成和主要弊端

第二节 商业体制改革的成就和经验

第三节 商业体制改革的前景和近期改革的重点

第十二章 农副产品流通体制改革

第一节 传统农副产品流通体制的历史回顾

第二节 农副产品流通体制改革的基本经验

第三节 建立农副产品流通体制新模式

第十三章 物资流通体制改革

第一节 物资流通体制改革的历史回顾

第二节 物资流通体制改革的基本经验

第三节 物资流通体制深化改革的展望

第十四章 外贸体制改革

第一节 改革开放大大促进了我国对外经贸的发展

第二节 深化外贸体制改革，转换外贸企业经营机制

第三节 抓住机遇，迎接挑战，进一步加速对外经贸事业

的健康发展

劳动工资和社会保险制度改革篇

第十五章 社会主义社会个人收入的分配方式

第一节 马克思按劳分配理论的基本内容

第二节 当代社会主义商品经济条件下按劳分配的

特点

第三节 按劳分配以外的其他分配方式

第四节 个人收入分配中存在的主要问题

第五节 个人收入分配制度的进一步改革

第十六章 劳动制度改革

第一节 劳动制度改革的历史回顾

第二节 对劳动制度改革的若干理论认识

第三节 实施改革的对策思路

第四节 深化劳动制度改革的方向

第五节 推进改革的具体政策

第十七章 企业工资制度改革

第一节 企业工资制度改革的历史回顾

第二节 企业工资制度改革的目标和主要任务

第三节 深化企业内部分配制度的改革

第十八章 社会保险制度改革

第一节 社会保险制度改革概况

第二节 养老保险制度改革

第三节 待业保险制度改革

第四节 医疗保险制度改革

第五节 工伤保险制度改革

运行机制改革篇

第十九章 社会主义经济运行机制

第一节 经济运行和经济运行机制

第二节 社会主义市场经济体制下的运行机制

第三节 促进体制转换和新经济机制形成的重要

环节

第二十章 计划体制改革

第一节 计划体制改革的进程和存在的问题

第二节 计划体制改革的方向、目标和原则

第三节 全面深化计划体制改革的主要任务

第二十一章 财政体制改革

第一节 80年代财政体制改革概况

第二节 财政改革中的基本经验教训

第三节 90年代财政体制改革的指导思想和目标

第四节 财政体制深化改革的基本内容

第二十二章 工商税收制度改革的回顾与展望

第一节 工商税制改革的回顾与评价

第二节 社会主义市场经济条件下税收的地位与

作用

第三节 进一步改革我国工商税制的基本设想

第二十三章 金融体制改革

第一节 我国金融体制改革取得的巨大成绩

第二节 我国金融体制改革的主要经验

第三节 对今后金融体制改革的设想

第二十四章 社会主义市场经济的宏观调控

第一节 宏观经济调控的涵义和必要性

第二节 宏观经济调控的主要任务和基本目标

第三节 宏观经济调控的方式和主要手段

第四节 宏观经济调控的组织体系

农村改革篇

第二十五章 农村经济体制改革

第一节 农村经济体制改革的背景

第二节 农村经济体制改革的历程

第三节 农村经济体制改革中的深层次问题

第二十六章 乡镇企业的发展

第一节 乡镇企业发展的背景

第二节 乡镇企业的经营机制

第三节 结构变革与布局调整，是乡镇企业发展中应着

力解决的两个突出问题

第四节 乡镇企业西进是重大战略选择

第一章 我国经济体制改革的历史过程

和基本经验

第一节 我国经济体制的形成和改革的历史过程

一、我国经济体制的形成及其改革的必要性

我国原有的经济体制是在50年代第一个五年计划期间形成

的。

中华人民共和国成立后，政府没收全部官僚资本，把官僚资本

所有制的经济变为社会主义全民所有制的经济，这构成了国有经

济的最主要的部分。此外，早在革命根据地就已产生发展的公营经

济也成为全民所有制经济的一个组成部分。这样，就使国家掌握了

全国的经济命脉。全国解放后，在广大新解放区继续实行土地改

革使全国约有3亿人口的农民分得了土地。为了稳定物价、争取

财政经济状况的好转，全国财政经济改变了过去长期只是政策统

一而经营分散的体制，形成了集中统一的管理体制。国有经济的产

生和壮大，土地改革的彻底完成，全国财政经济的统一，为中国社

会主义经济体制的形成奠定了基础。

1953～1957年，我国实行第一个五年计划。它的一项重要任

务，就是集中力量进行以原苏联帮助中国设计的156个建设项目

为中心的、由限额以上的694个建设单位组成的工业建设，建立工

业化的初步基础。为了顺利地完成这项任务，对重点建设项目实行

集中统一的管理。

我国人口众多，经济落后，在我们这样的国家进行大规模的经

济建设，必须使粮食供应有切实保证。为此，1953年11月23日，

政务院根据中共中央的决定发布了关于粮食实行计划收购和计划

供应的命令。继粮食统购统销后，对棉花、棉布、食油等人民生活的

必需品也陆续实行统购统销的办法。

从建国初期开始，我们就逐步建立起国民经济计划管理体制。

这种体制是建立在产品经济的基础上的，其特点是国家用指令性

计划直接掌握、控制人财物资源，权力主要集中在中央，一切经济

活动只能在计划规定的范围内进行。根据指令性计划管理的要求，

工业企业所需的生产资料由各主管部门按计划供应，享受国家调

拨价；产品由商业、物资部门收购或调拨；在财务上，国家对国有企

业实行统收统支。随着社会主义改造的基本完成，直接计划的范围

不断扩大，指令性计划不断增加，形成了高度集中的以指令性计划

为主的计划管理体制。

劳动用工制度和工资制度也逐步从分散走向集中。解放初期，

我们曾实行多条渠道、多种形式和多种办法的劳动就业制度。进入

“一五”时期后，由于大规模经济建设的需要，国家逐步扩大对干

部、工人统一分配的范围，以至实行统包分配制度。而且，各单位对

多余的人员又不得裁减。这实际上形成了“能进不能出”的“铁饭

碗”的劳动制度。在工资方面，解放初期，解放区进城的干部继续实

行供给制，留用人员则保留原工资。1956年，在全国范围内实行统

一的工资改革。国有企业基本上实行八级等级工资制；党政机关工

作人员实行统一职务等级工资制。这样，实现了全国工资制度的统

一。

中国原有的经济体制，是产品经济思想指导下，在很大程度上

搬用原苏联模式而形成的。当时，中国在建立工业、交通、基本建

设、计划、物资分配和劳动工资等管理体制方面缺乏自己经验的情

况下，借鉴原苏联经验也是必要的。此外，原有的经济体制的形成

还受到民主革命时期老解放区和根据地供给制的影响以及自然经

济思想的影响。