本书有以下几个特点：
一是形式活泼，检索方便，内容深入浅出。本书既不是法规政策文件汇编，也不是法规政策文件节选，而是以问答形式对广播影视法规政策分门别类地加以介绍。问题简明具体，检索方便，一事一议，内容深入浅出，一目了然，便于读者掌握有关内容和进行具体操作。
二是涵盖面宽。本书内容不公有法规，而且有政策；不仅包括广播影视事业方方面面的法规政策，而且包括新闻工作的基本方针和原则以及有关部门涉及广播影视的政策法规；不仅包括规政策问答，而且包括典型案例简介；不仅包括我国大陆的广播电视法规政策，而且包括我

目 录

前 言

法规政策问答

一 新闻工作的基本方针和原则

1中华人民共和国宪法有哪些内容涉及新闻

广播电视事业

2我国宪法关于舆论监督和批评报道有哪些

规定

3我国新闻工作的基本方针和原则是什么

4中共中央关于新闻工作者必须坚持党性原则

有哪些重要决定

5邓小平的新闻论述包括哪些主要内容

6党和政府关于引导舆论有哪些要求

二 广播电影电视事业

7广播电视的性质和任务是什么

8广播电视有哪些功能

9国家对广播电视如何管理

10 广播电影电视部的主要职责是什么

11广播电影电视部职能司局的主要职责

是什么

12关于建设有中国特色的社会主义广播电视

的理论和实践 目前可以初步概括出哪些

原则和特点

13我国广播电视改革开放实践的基本经验是

什么

14我国电影的性质 任务和功能是什么

15我国电影事业迅速发展的基本经验是

什么

16香港《基本法》哪些条文将会作为一国两制

格局下处理内地与香港广播电视问题的

基本原则

17“法律’“行政法规’“规章’的含义是

什么

18广播电影电视的法律 行政法规已经颁布

的主要有哪些

19广播电影电视的规章 已经颁布的有哪些

20 当事人如对广播电视行政管理部门的行政

处罚决定不服 怎样寻求法律保护

21行政复议机构应怎样建立

22 广播电影电视行政机关的行政复议法律

文书有无统一规定

23 影视市场稽查的范围包括哪些内容

三 无线广播电视

24 各级广播电视管理部门的主要职责是

什么

25 国家设立广播电台、电视台的原则是什么，

怎样实施对广播电台 电视台的领导和

管理

26 哪些部门可以申请设立广播电台、电视台，

禁止哪些部门 单位 组织（或个人）设立

广播电台 电视台

27 设立广播电台 电视台应该具备哪些

条件

28 申请设立广播电台 电视台需经过哪些

程序

29 广播电台 电视台的呼号由哪个部门审定，

对广播电台 电视台的呼号有哪些规定

30 广播电台 电视台终止须办哪些手续

31增加节目套数或开办专业台应具备哪些

条件 如何申报

32 哪些地方可以申请利用卫星传送方式覆盖

如何报批

33 对《广播电台 电视台设立审批管理办法》

发布前经批准设立的广播电台 电视台

如何重新审核

34 哪些部门可以申请建立教育电视台 教育

电视收转台

35 境外机构和个人能在我国境内设立 经营

教育电视台吗

36 设立教育电视台应具备哪些条件

37 设立教育电视台 教育电视收转台要经过

哪些程序

38 对教育电视台 教育电视收转台的管理

工作有哪些规定

39 对教育电视台 教育电视收转台的播出

环节有哪些要求

40 对《广播电影电视部 国家教育委员会关于

教育电视台、教育电视收转台管理暂行办法》

颁布前设立的教育电视台和教育电视收转台

的处理有哪些规定

41对未按规定设立的教育电视台 教育电视

收转台的处理有哪些规定

42 对教育电视台 教育电视收转台违反规定

播出节目的处理有哪些规定

43 在《广播电影电视部 国家教育委员会关于

教育电视台、教育电视收转台管理暂行办法》

中，对广播电视行政部门支持 帮助电视

教育事业作了哪些规定

44 设立广播电视发射台 转播台 差转台

微波台 （站）有哪些规定

45 对非法设立无线广播电台 无线电视台

有线电视台 教育电视台的处理有哪些

规定

46 对各级无线和有线电台 电视台在节目

播出管理方面有哪些要求

47 对广播电台 电视台外借播音员 节目

主持人有哪些规定

48 对广播电台的《热线直播》节目有哪些规定

49 由省级以上广播电视行政管理部门指定的

单位向县级电视台统一提供文艺节目有

哪些规定

四 有线广播电视

50 农村有线广播网要不要巩固和发展

51农网工作中要不要坚持“三负担”政策

52 农村广播网建设要坚持什么原则

53乡镇广播站节目设置应遵循什么原则

54乡镇广播站应怎样安排转播和自办节目

55 乡镇广播站遇有紧急情况怎么办

56 对讲机安装后 乡镇广播站应以广播为主

还是通讯为主

57 县有线广播站升格为广播电台需要什么

条件

58 乡（镇）广播放大站如何升格为乡（镇）广播

电视站

59 我国的“有线电视”是怎样定义的

60 有线电视由谁归口管理

61行政区域性有线电视台（网）应由谁开办

62 行政区域性有线电视台和非行政区域性

有线电视台是什么含义

63 申请开办行政区域性有线电视台应具备

哪些条件

64 申请建立有线电视台有哪些程序

65 申请建立有线电视台须提交哪些文件

66 广播电影电视部批准筹建有线电视台后，

有关工作应如何进行

67 如何做好有线广播电视系统的总体规划和

技术方案

68 有线广播电视网络工程技术建设如何进行

69 有线广播电视台的验收工作应怎样进行

70 城市有线广播电视光缆传输系统有哪些

安全技术要求

71 有线电视入网设备器材为什么要进行认定

管理，怎样进行认定管理

72有线广播电视台开办加扰频道有哪些规定

73 在农村 有线广播和有线电视的建设两者

关系应如何处理

74 有线电视台可以向用户收费吗

75 怎样建立共用天线系统

76个人可以申请设立有线电视台吗

77具备哪些条件的单位可申请从事有线电视

工程设计业务

78 具备哪些条件的单位可申请从事有线电视

工程的安装施工业务

79 怎样申请承担有线电视工程设计 安装

施工业务

80 持何许可证可在全国范围承担有线电视

工程设计 安装施工业务

81 有线电视工程竣工后，设计 安装施工

单位应否负责保修

82 有线电视台的主要播出任务是什么

83 有线电视台可以播放哪些自办电视节目

84 有线电视台禁止播放哪些节目

85 有线电视站能播放自制电视节目吗

86 共用天线系统允许播出哪些节目

87 为什么对有线电视台要实行集中供片的

办法，集中供片的原则是什么

88 怎样对有线电视台实行集中供片

89 为什么要成立中央卫星电视传播中心

90 与中央卫星电视传播中心联网须具备哪些

条件

91有线电视台可以播放境外录像制品吗

92 关于有线电视站有些什么规定

93 有线电视站升格为有线电视台应具备哪些

条件

94违反《有线电视管理规定》的单位须负

哪些法律责任

95 在保障用户收看好有线电视节目的合法

权益方面有什么法规可依

96 有线电视的维护机构应具备哪些条件 其

主要职责是什么

97 有线电视维护机构应达到哪些维护要求

98 有线电视系统测试项目及其测试仪器配备

应如何规范

99 有线电视维护机构对维护工作应否承担

法律责任 这由哪个部门监督检查

五 广播电视节目

100 关于广播电视节目内容有哪些要求

101关于优化节目整体结构当前需注意哪些

问题

102广播电台 电视台禁止播放含哪些内容的

节目

103哪些情况不能作为新闻发表

104 关于重大新闻发布有哪些规定

105关于新闻时效有哪些要求

106 关于未成年人报道有哪些规定

107关于妇女报道有哪些规定

108《残疾人保障法》对广播影视有哪些要求

109 保障姓名权 肖像权 名誉权 荣誉权

有哪些规定

110广播影视使用语言文字有哪些规定

111关于汛情报道有哪些规定

112 关于消防宣传有哪些规定

113批评报道应注意哪些问题

114法制报道须注意哪些问题

115关于涉外事件的报道有何要求

116 关于节目播出审查有哪些要求

117“境外电视节目”是指哪些节目

118引进 播出境外电视节目由哪个机构

负责管理

119引进境外电视剧由谁负责审查批准

120电视台引进境外专题电视节目由谁负责

审查

121电视台禁止播出哪些境外电视节目

122 违反境外电视节目播出规定将受到哪些

处罚

123黄金时间播出内容有什么要求

124 电视台播放电视剧和境外影视剧须遵守

哪些规定

125 关于加强广播电台 电视台 有线电视台

播出管理有哪些规定

126 文艺节目在电视台节目制作总量中占

多大比例

127电视台以卫星传送的方式引进境外电视

节目有哪些规定

128宾馆 饭店是否必须完整转播国内有关

电台 电视台的节目

129 地方广播电台 电视台是否必须完整

转播中央台的节目

130 市 县广播电台 电视台转播上级电台

电视台节目有何要求

131电视新闻节目播出中能插播字幕广告吗

132电视转播台 差转台能自办节目吗

133 教育电视台能自办文艺节目吗

134非特区的电视台可否转播经济特区的

电视节目

135乡镇站转播节目时可否无人值守

136 少数民族广播电视节目要遵循哪些民族

15 关于社会不良行为 电视播出须注意

哪些问题

16关于暴力电视播出须注意些什么

17 摄制及播映广告须遵守哪些规定

18关于香烟及烟草广告有哪些规定

19关于酒类广告有哪些规定

20 关于广告时间有何规定

21电台节目标准包括哪些内容

三 澳门广播电视法规政策问答

1关于广播电视制度有哪些规定

2关于视听广播事业澳门法律有何规定

3“澳广视”与政府签订的专营合约有哪些

内容

4电视台牌照的审批有哪些规定

5电台牌照的审批有哪些规定

6《澳门视听广播法》关于节目有何规定

7《澳门视听广播法》关于广告有哪些规定

8节目播出比例有何规定

9澳门广播电视有限公司公共企业人员章程

的主要内容是什么

10 关于处分有何规定

后 记

1.中华人民共和国宪法有哪些内容涉及新闻广播电

视事业

宪法第22条规定：“国家发展为人民服务、为社会主义

服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图

书馆博物馆文化馆和其他文化事业，开展群众性的文化活

动。”这就为新闻广播电视事业明确了宗旨、任务、性质和工

作方向。此外还有些条文也给新闻工作直接或间接地指明了

基本方针和原则，例如：第38条规定：“中华人民共和国公

民的人格、尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱、

诽谤和诬告陷害。”第35条规定：“中华人民共和国公民有言

论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”第51条规定：

“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国

家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”

第53条规定：“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保

守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，

尊重社会公德。”

2.我国宪法关于舆论监督和批评报道有哪些规定

中华人民共和国宪法第41条规定：

中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人

员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工

作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告

或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。

对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查

清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。