内 容 简 介

本书是国家自然科学基金重大项目部分研究成果。全书共分两篇：第一篇

结合大量统计数据，对我国基础学科发展的历史及现状进行了系统分析。其中

包括对基础学科的概念、层次、特点、作用以及产生与发展的一般模式的理论

探讨；我国基础学科发展的历程、主要成就与水平概述；我国各基础学科在科

研机构设置、科研人员与经费投入、科研成果产出、物质技术手段保障等方面

的学科分布与结构分析；最后提出了促进我国基础学科发展的若干政策建议。

第二篇为基金预算分配系统的研究。包括国内外研究概况；我国自然科学基金

现行预算分配方法；预算分配理论研究及其在基金预算分配中的应用；基金预

算分配交互式三层协调目标规划模型及支持系统的研究等。内容丰富，资料翔

实，分析深刻，观点新颖，方法独到，紧密结合中国实际。既可为各级科技管

理部门制定科技发展战略、规划，完善科技政策、选择优先领域、优化分配资

金等提供帮助；也可供从事科学技术史、科学学、系统科学、管理科学的教学、

科研人员以及广大科技工作者、高等院校师生参考.

目 录

总 序

前 言

说 明

第一篇 我国基础学科发展的历史及现状分析

第一章 基础学科的概念分析与层次构成

1－1基础学科与基础科学

1－2 基础学科的层次

1－3 基础研究与基础性研究

1－4 基础学科的活动支撑

1－5 基础学科的发展及其度量指标

第二章 基础学科的特点、作用及产生、发展的一般模式

2－1基础学科的特点

2－2基础学科的地位与作用

2－3基础学科产生与发展的一般模式和趋势

第三章 我国基础学科发展的一般状况：主要成就与水平

3－1新中国基础学科发展的简要历程

3－2我国基础学科发展状况概述

3－3我国基础学科论文发表的结构分析

第四章 我国基础学科科研机构及其学科分布

4－1我国科研机构的发展

4－2中国科学院科研机构的变动及学科分布

4－3高等学校的科研机构发展及学科分布

第五章 我国基础学科人员投入的结构分析

5－1全国科技队伍的基本状况

5－2我国基础学科研究人员的学科分布

5－3中国科学院基础学科研究人员的学科分布

5－4高等学校基础学科研究人员的学科分布

5－5我国杰出科学家及高层次后备人才的

学科分布

第六章 我国基础学科经费投入的结构分析

6－1经费来源及管理体系

6－2建国以来科技总经费的投入及变动

6－380年代以来基础性研究经费的学科分布

6－4中国科学院基础性研究经费的学科分布

及其分析

6－5高等学校基础性研究经费的学科分布

及其分析

6－6国家自然科学基金在各学科的分布

第七章 我国基础学科发展的物质技术基础

7－1概述

7－2国家重点实验室的建设及学科分布

第八章 发展我国基础学科的若干政策建议

8－1促进我国基础学科发展应该重视的

几个理论认识问题

8－2关于发展我国基础学科的若干政策建议

第一篇主要参考文献

第二篇 基金预算分配系统的研究

第九章 结论

9－1概述

9－2国内外研究概况

9－3本篇研究内容

第十章 预算分配理论研究及其在基金预算分配中的应用

10－1预算分配理论研究

10－2 科学基金预算分析

10－3 我国自然科学基金现行预算分配方法

10－4 国外基金会科学基金预算分配方法

第十一章 交互式分层多目标协调方法及其在基金预算分配中

的应用

11－1 方法选择依据

11－2交互式分层协调目标规划模型

11－3 科学基金预算分配过程的系统分析

11－4 基金预算分配交互式三层协调目标

规划模型

11－5 目标排序方法研究

第十二章 我国基金委基金预算分配支持系统（FBASS）的研究

12－1高层决策与DSS

12－2基金预算分配支持系统（FBASS）

12－3FBASS简介

12－4 FBASS系统的案例研究

第十三章 结束语

13－1主要结论

13－2建议

第二篇 主要参考文献

后 记

第一章 基础学科的概念分析与层次构成

本课题的研究对象是“基础学科”，但目前对这一概念的理解尚

有不同认识，而概念的认识不统一，不仅直接影响数据的采集，同

时影响对现状的分析与评价，进而影响基础学科政策的制订。因此，

首先分析“基础学科”及其相关概念，是至关重要的。

1－1 基础学科与基础科学

按照现代科学的分类，整体科学一般被区分为三大层次：基础

科学、技术科学、工程科学。其划分的基本依据有二：一是科学知

识的抽象性程度；二是其知识被生产实践直接加以应用的难易程度。

在科学的三大层次中，基础科学知识的抽象性程度最高，理论性最

强，且距离生产实践最远，其知识（理论）要想被生产实际加以应

用，需要经过若干中间环节的转化：即基础科学→技术科学→工程

科学→技术→生产。

科学，作为有关自然现象本质和规律的知识体系，是由不同的

知识单元（要素）构成的，知识单元也有不同的层次，如概念、理

论、学科等等，其中“学科”（discipline）是由若干基本概念、理论

构成的，正确反映某一（或类）自然现象的本质及规律的相对独立

的知识系统。整个科学则是由若干相互联系的学科构成的更大的知

识系统。

由此可见，“科学”（science）和“学科”（discipline）属于知识

分类中的不同层次，它们虽有联系，但并不相同。它们是整体与部

分的关系。

与此同理，“基础学科”和“基础科学”是有区别的。应该强调

指出，二者之间的区别，不仅在于“学科”与“科学”是不同的；而

且在于如何理解“基础”的含义。一般来说，“基础科学”的概念已

有特定的含义，它是与“技术科学”和“工程科学”相对而言的。其

中“基础”一词的含义是指相对于技术科学和工程科学，基础科学

的知识带有基础的性质。即基础科学的知识是技术科学和工程科学

的基础。例如：“中华人民共和国国家标准学科分类与代码”中对科

学学科的分类①，基础科学相当于其中的“A类：自然科学”，该类

包括：数学、系统科学与信息科学②、力学、物理学、化学、天文学、

地球科学、生物学。与基础科学不同，“基础学科”这一概念目前在

理解上不尽一致，其中“基础”一词的含义有二：其一是等同于

“基础科学”中的“基础”含义；其二是指那些对国计民生而言带有

基础性质的学科，如农学、医学、工程技术基础科学等等。但严格

地说，这类学科不仅涉及到基础科学，而且涉及到技术科学和工程

科学，它们属于综合性的学科。由此看来，“基础学科”的概念有狭

义和广义之分：狭义的基础学科是指构成基础科学的诸学科；广义

的基础学科不仅包含狭义的基础学科，而且包括技术科学、工程科

学中的基础学科；为了避免引起混乱，广义的基础学科可称为“基

础性学科”。