专利法修改解答

目 录

（一）专利法修改中的有关问题

1、我国为什么要修改专利法？

2、我国专利法的修改经历了多长时间？

3、为什么要规定给专利权人以进口权？

4、为什么要规定将对方法专利的保护延及依该方法直接获得

的产品？

5、根据我国专利法，进口专利产品是实施专利的一种方式

吗？

6、为什么要扩大专利保护的范围？这对我国的科技发展有何

影响？

7、我国为什么要延长专利保护的期限？

8、什么叫强制许可？

9、为什么要对实施强制许可的条件进行重新规定？

10、什么叫优先权？我国为什么要规定本国优先权？

11、优先权日与申请日有什么区别？

12、根据我国专利法，外国优先权与本国优先权主要有哪些不

同？

13、可以要求多项优先权吗？

14 同一申请可享有多国优先权吗？

15、要求优先权时，应提供哪些文件？

16、要求本国优先权时应注意什么？

17、怎样判断发明或实用新型的单一性？

18、怎样判断外观设计的单一性？

19、什么叫专利权的撤销程序？

20、专利权的撤销程序与请求宣告专利权无效的程序有何异

同？

21、为什么要将授权前的异议程序修改为授权后的请求撤销专

利权程序？

22、请求撤销专利权的理由是什么？

23、请求宣告专利权无效的理由是什么？

24、宣告专利权无效的决定或撤销专利权的决定是否具有溯及

既往的效力？

25、什么是发明专利的审批程序？

26、什么是实用新型和外观设计的审批程序？

27、为什么要规定对申请文件的修改不得超出原说明书和权利

要求书记载的范围？

28、什么是假冒他人专利行为的特点和性质？

29、什么是冒充专利的行为？

30、为什么要增加关于冒充专利的规定？

31 对冒充专利行为应给予什么处罚？

32、为什么要赋予专利管理机关处罚冒充专利行为的职

能？

33、在本专利法修改以前递交的专利申请和根据该申请授予的

专利权是适用修改前的还是修改后的专利法的规

定？

34、申请人能否以其在本专利法生效前在外国或我国提交的化

学物质和药品专利申请为基础在我国享有优先权？

（二）专利法实施细则修改中的有关问题

1、什么是申请日？

2、同日申请如何处理？

3、授权日是指哪一天？

4、专利权从何时起生效？

5、收到通知之日是指哪一天？

6、专利局如何向申请人、专利权人送交各种通知或文件？

7、对专利权的保护是自申请日就有吗？

8、在什么情况下，专利局对专利申请不予受理？

9、在什么情况下，专利局对撤销专利权的请求不予受理？

10、在什么情况下、专利复审委员会对无效宣告请求不予

受理？

11、向专利局提交申请文件和办理各种手续要注意什么问题？

12 怎样向专利局邮寄专利申请或专利文件？

13、对专利申请的初步审查包括哪些内容？

14、专利局在实质审查中可用以驳回发明专利申请的理由有哪些？

15、什么叫现有技术？

16 什么叫分案申请？申请人何时可以提交分案请求？

17、什么是对外、观设计的简要说明？

18、怎样撤回专利申请？

19、什么是专利申请的审批和复审 撤销及无效宣告程序中的

回避制度？

20、申请人能否对专利申请文件进行修改？修改时要注意哪些

问题？

21、专利权人有几次修改专利文件的机会？

22、专利局能否对专利申请文件进行修改？怎样修改？

23、什么是权利恢复？怎样请求恢复权利？

24、向专利局申请专利要交纳哪些费用？

25、向专利局交费时要注意哪些问题？

26、申请费应何时交纳？

27、什么叫申请维持费？申请维持费应在何时交纳？

28、什么叫年费？年费应在何时交纳？

29、不按规定交费将导致什么法律后果？

30、专利费用可否申请减交、缓交？

31、什么叫专利登记？专利登记簿中记载哪些内容？

32、什么叫专利公报？专利公报中公布或者公告哪些内

容？

33、专利局对专利申请案卷或专利权案卷保存多长时间？

34、在修改后的专利法实施以前提出的专利申请和根据该申请

授予的专利权是适用修改前的还是修改后的专利法实施细

则的规定？

（三）专利代理

1、什么是专利代理？

2、什么是专利代理机构？

3、成立专利代理机构有哪些条件？

4、成立专利代理机构应当办理哪些审批手续？

5、什么是专利代理人？

6、哪些人可以做专利代理人？

7、专利代理人资格考试有哪些规定？

8、专利代理人与专利代理机构的关系是什么？

9、哪些专利代理机构可以承办涉外专利代理业务？

10、如何委托专利代理机构办理专利事务？

11、为什么要委托专利代理机构办理专利事务？

12、因专利代理人的错误而给委托人造成经济损失怎么

办？

（四）专利纠纷调处

1、涉及专利的纠纷有哪些？

2、什么是专利法及其实施细则中所称的专利管理机关？

3、专利管理机关可以处理哪些专利纠纷？

4、专利管理机关处理专利纠纷的时效有多长？

5、属于跨部门或者跨地区的侵权纠纷，怎样请求专利管理机

关处理？

6、在调处侵权纠纷过程中，侵权人请求宣告专利权无效的，

专利管理机关是否一定要中止调处程序？

7、在处理侵权纠纷时，如何计算损害赔偿的数额？

8、怎样请求强制执行专利管理机关作出的侵权纠纷处理决

定？

9、当事人对专利管理机关的处理决定不服的，应当向何地何

级人民法院起诉？

10、专利管理机关的工作人员能申请专利、代理专利申请吗？

11、关于法院处理专利纠纷案件的级别管辖有哪些规定？

12、关于专利侵权纠纷案件的地域管辖有哪些具体规定？

13、未遵守诉讼时效规定有何后果？

（五）行政复议

1、什么是行政复议？专利局的行政复议指的是什么？

2、专利局制定《行政复议规程》的目的是什么？

3、专利局制定《行政复议规程》的法律依据有哪些？

4、专利局审理复议案件是否适用调解原则？

5、哪些人可以提起行政复议申请？

6、因何向谁提出复议请申？

7、专利局受理哪些复议申请？

8、专利局不受理哪些复议申请？

9、专利局行政复议处的主要职责是什么？

10、申请复议应具备哪些条件？

11、复议申请人怎样撤回复议申请？

12 专利案件的复议和诉讼之间有何关系？

13、专利局怎样做出复议决定？

14、对复议决定不服的，申请人依法有何措施？

15、申请行政复议的时效如何计算？

16、专利局如何承担行政法律责任？

17、专利复审与复议机构有何不同？

18、专利复审和复议在程序上有何不同？

19、行政复议与复审在收案范围上有何不同？

（六）专利局公告中的有关问题

1、共同申请人办理专利申请手续应注意什么？

2、台胞如何向大陆申请专利？

3、台胞申请专利是否需要委托专利代理机构？

4、邮政编码在专利审批中的作用是什么？

5、什么是专利审批程序中的中止程序？

6、如何办理中止程序，其效力是什么？

7、何时可以撤销中止程序？

8、当事人就申请权或专利权属纠纷向人民法院提起诉讼或

向专利管理机关请求处理后，应到专利局办理什么手续？

（七）其它

1、专利权人死亡，如何办理专利权继承手续？

2、对已提出的专利申请进行改进后又提出了申请，第一个

申请对第二个申请有何影响？可否撤回第一个申请？

3、新工艺及其设备可否合在一起申请一项专利？

4、由于一种构思而产生的不同种类表现形式是否均受外观

设计的保护？

5、转让合同自签字之日到专利局公告之日期间是否生

效？

6、两用机有两种功能，两种转子，使用某种功能时要更换

某种转子，对此两种功能可否申请一份专利？是否符合

单一性？

7、某厂将专利产品的零配件生产后卖与他厂，由他厂组装

后销售，某厂与他厂是否侵权？

8、在专利申请日以后，专利申请公开前制造相同的产品是

否侵权？如何处理？

9、专利法第六十二条第三项中所指产品在专利申请日后进

行销售是否视为侵权行为？该款的“原有范围”包括哪

些含义？

10、药品的工艺、配方能否申请保密专利？

11、原来申请方法的专利，现在可否再对其产品申请专

利？

12、侵犯专利权的诉讼时效为两年是否意味着专利权人实际

上只能得到两年的侵权赔偿？

13、专利管理机关的专利侵权纠纷处理决定被人民法院强制

执行后，被执行人又发现足以推翻该决定的重要证据

时，应当怎么办？

附 件

1、专利代理条例

2、中华人民共和国专利局行政复议规程

2、我国专利法的修改历时多长时间？

答：早在我国第一部专利法（1985年专利法）施行之

初，我国已意识到我国专利法需不断完善、不断向国际化标

准靠拢的必要性。为此，专利法的修订早已于1986年列入国

家“七五”立法规划，并列入1989年立法计划调研项目。

1988年初中国专利局成立了专利法修订小组，在专题讨论与

调查研究的基础上，归纳整理了修订专利法需要解决的主要

问题，经广泛征求意见后，形成专利法修改草案，于1989年

10月正式上报国务院法制局。1992年，根据国务院法制局及

国务院有关主管部门的意见，参照国际专利制度发展的最新

趋势，中国专利局重新草拟了《中华人民共和国专利法修正案

（草案）》。该草案经国务院常务会议讨论通过后，于1992年

6月提交第七届全国人大常委会第26次会议审议。1992年9月

4日，第七届全国人大常委会第27次会议审议通过了《关于修

改“中华人民共和国专利法”的决定》。根据该决定修改的

专利法于1993年1月1日正式施行。

3、为什么要规定给专利权人以进口权？

答：依照我国1984年专利法第11条的规定，专利权人的

独占实施权中不包含有进口权。他人未经许可，为生产经营

目的进口专利产品的行为并不侵犯专利权。尽管在实践中，

由于有对专利产品的独占销售权和使用权，专利权人可以通

过销售和使用的渠道，禁止他人未经允许销售或使用进口的

专利产品，但这比禁止进口要复杂、困难一些，有“法不治

众”之虑，很难做到一一查禁、起诉、制裁和取得赔偿。专

利权人更担心进口的专利产品不是通过销售，而是通过内部

销售和调拨进入使用者手中，给查禁和取得赔偿增添更多困

难。为此，依照国际惯例，进口权是专利权人独占实施权的

重要组成部分，对未经专利权人的许可，进口其专利产品的

行为，专利权人有权申请海关予以扣押，并对进口人提起诉

讼。《与贸易有关的，包括假冒商品贸易的知识产权协议》

（以下简称《关贸知识产权协议》）和《保护工业产权巴黎公

约补充条约（专利法部分）》以下简称《协调法》中都明确规

定专利权人有独占进口权，并规定缔约各方对该规定不得保

留意见，也无过渡期，应当立即履行义务。在《中美知识产

权谅解备忘录》中，双方政府已承诺“在各自境内及边境采

取有效的办法和法律手段，以避免或制止对知识产权的侵

犯，并遏制进一步的侵犯”。

考虑到上述国际协调的趋势，给专利权人进口权是我恢

复关贸总协定缔约国地位，扩大对外贸易的重要先决条件，

也为完善我国的专利保护制度所必须。为此，《专利法修改

决定》对1984年专利法第11条作了修正，规定专利权人有禁

止他人未经允许，为了商业目的进口其专利产品或者进口依

照其专利方法直接获得的产品的权利。

4、为什么要规定将对方法专利的保护延及依该方法直

接获得的产品？