目录

第一章 绪论

第一节 我国高等教育管理学理论体系研究的进展

第二节 学科理论体系与科学方法论

第三节 学科理论体系的逻辑展开与本书的基本框架

第二章 高等教育管理的历史、现状

第一节 世界高等教育管理发展概述

第二节 我国建国以来高等教育管理发展中的若干问题

分析

第三节 高等教育管理学逻辑起点的论证

第三章 高等教育系统论

第一节 高等教育系统概述

第二节 高等教育系统的要素

第三节 高等教育系统的特性

第四章 高等教育目的论

第一节 高等教育目的概述

第二节 高等教育目的体系

第五章 高等教育管理本质论

第一节 高等教育管理的概念和本质

第二节 高等教育管理的两条基本规律

第三节 高等教育管理中的几个矛盾范畴

第六章 高等教育管理原则论

第一节 关于高等教育管理原则的讨论

第二节 高等教育系统的组织特征

第三节 高等教育管理的基本原则

第七章 高等教育计划

第一节 高等教育计划概述

第二节 高等教育计划技术

第三节 高等教育需求与高等教育计划

第四节 高校教学计划的编制

第八章 高等教育组织

第一节 高等教育组织概述

第二节 高等教育组织理论

第三节 高等教育组织结构

第四节 高等教育组织技术

第五节 高等教育活动的组织

第九章 高等教育领导

第一节 高等教育领导概述

第二节 高等教育领导的理论

第三节 高等教育领导的有效性

第四节 高等教育的领导技术

第十章 高等教育控制

第一节 高等教育控制概述

第二节 高等教育目标控制

第三节 高等教育行为控制

第四节 高等教育财务控制

第五节 高等教育时间控制

第十一章 余论

第一节 高等教育管理的专业化和管理者的逐渐高学历化

第二节 高等教育规划的柔性化和管理的规范化、制度化

第三节 高等学校权力结构的合理化、管理模式的综合化和高效管理

第四节 高等教育管理体制改革

参考文献

第一章 绪 论

本章将在回顾我国高等教育管理学理论体系研究进展的基础

上，就以科学方法论构建高等教育管理学理论体系的若干问题进

行阐述，并大体勾勒出我们这部书的理论体系的轮廓。

第一节 我国高等教育管理学理论体系研究的进展

在我国，系统地研究高等教育管理是从20世纪80年代开始

的。随着管理科学、高等教育学等学科的发展，高教管理的研究

队伍也迅速壮大起来，各种规模的高教管理研讨会相继召开，有

关高教管理的研究论文大量涌现，系统性的专著也出版了近20

种。作为一门新兴学科，科学的理论体系的建立是其发展与成熟

的重要标志。因此，从一开始，广大的理论研究工作者就对高等

教育管理学理论体系的研究倾注了大量心血，并取得了令人注目

的成果。高等教育管理学理论体系的研究大致可以分为两个阶段：

一、高等教育管理学体系的准备时期

让我们从已出版的高等教育管理专著的分析入手。我国最早

公开出版的专著是李冀主编的《普通高等学校管理》（1982年）。作

者认为高校管理学的研究对象是“学校组织管理的现象及其规

律”①，并把它落实在普通高等学校的管理上。由于其重点放在学

校工作和各项工作所涉及的办学条件上，因此，高等学校管理学

的学科体系就其主干来说包括了高校的领导体制和管理机构、高

校的发展规划、高校的教学管理和科研管理、高校思想政治工作

的管理、高校的人事管理和财务管理，力图以高等学校管理学的

目标、原则、内容（人、财、物、事）、过程、方法、制度、管理

者这七方面作为基本组成部分。该书的基本结构是“总论十分

论”，分论是学校各项职能、任务的管理，即学校的教学、科研、

思想政治工作加上人、财、物、事的管理。这本专著的体系特点

是：①以普通高校的内部管理为研究对象；②按照“教育学体

系”来安排各章节。此书与后来出版的其他专著的一个共同点是，

以高等教育学的体系为基础，将管理学的一般原理运用到高教领

域，从高等教育规律出发来探讨高教管理。