本书总结了国内外养老保险制度改革与发展的实践经验和理论分析的基础上，确立了中国养老保险发展战略的基本方向和总体框架，并对中国养老保险制度的模式选择、政策条件下和监管体制等方面进行了集中探讨。

上篇

第一章 养老保险的经济学分析

第二章 世界各国养老保险发展的历史、现状与未来趋势

第三章 中国养老保险制度改革及模式选择

第四章 养老保险发展的社会经济条件

第五章 中国养老保险监管体系设计

下篇

第六章 养老保险与银行业及货币市场

第七章 养老保险与保险业及保险市场发展

第八章 养老保险与证券业及资本市场发展

第九章 养老保险与基金业发展

第十章 养老保险与信托业发展

附件1 “日本养老金制度与信托业发展”学术研讨会纪要

附件2 “养老基金管理国际研讨会”会议纪要

附件3 “养老基金管理高层研讨会”会议纪要

附件4 《养老保险资金：运作与监管》高层国际研讨会简报

附件5 我国养老保险制度建设过程中值得注意的几个问题（调研报告）

后记

第一节 养老保险的经济学原理

一、养老问题的产生

养老是人类社会自古以来使有始无终的一个问题，而我们所说的养老保险，则是特指人类进入工业社会以来所形成的一种上式的制度安排。养老金，也就成为这种制度安排的一个衍生品。

在农业社会，或是在原始及白然经济中，养老是家庭的内部功能，因此并不存在养老保险和养老金等概念。换句话说，养老保险作为社会的一种正式的制度安排，以及养老金作为这种制度安排的衍生品之

一，只是工业社会以来的产物。

工业革命以来，生产方式的社会化以及社会分工的发展使家庭养老社会化，因而诞生了养老保险制度。在这种制度安排下，劳动者需要社会为其安排或提供老年以后所需的生活费用，这便是养老金。从养老保险制度的发展历史来看，社会为老年人安排或提供养老金的方式不外乎两种方式，一是由公共开支中支出这笔费用，一是要求劳动者在其工作期内将一部分劳动收人储蓄起来，等到年老退休时支取。

养老保险作为一种正式的制度安排，实际上发轫于17一18世纪的英国。但是，目前人们较多地将德国于1889年所建立的公共养老金计划作为养老保险制度诞生的标志。德国最初的这个养老保险制度，是其当时的统治者出于维护社会稳定的政治需要而建立的，目的是通过有限的社会福利措施来宠络人心，因此，当时的德国自相俾斯麦坚持要国家为这一养老保险计划付费，由此形成了欧洲大陆诸国在此后几十年都从公共财政中安排养老金支出的制度安排，也就是我们所说的现收现付。