本书共分为“政治社会篇”、“经济金融篇”、“科学技术篇”、“教育人才篇”和“文化伦理篇”五篇，详细阐释了入世后上海的战略地位。
本书内容全面，论述精确，观点新颖，具有较强的理论性和知识性，可供相关人士参阅。

前言
要点
政治社会篇
一、上海新的权力结构
二、上海地方政府再造的坐标
三、上海的社会自治结构
四、上海的政党资源开发
五、上海的合作治理体系
经济金融篇
一、上海经济：调整中的增长与增长中的调整
二、从全国经济增长格局看上海
三、快速成长中的上海金融业
四、上海金融业的适应能力与金融结构调整
五、上海产业结构调整与再调整
六、不确定的国际经济环境及其对上海经济的影响
科学技术篇
一、引言
二、面对“入世”：上海科技扫描
三、应对“入世”的上海科技
四、提升上海的科技人才素质
教育人才篇
一、机遇与挑战
二、入世后的上海高等教育战略
三、入世后上海的人才战略
文化伦理篇
一、引言
二、上海知识分子文化的基本特征与时代课题
三、上海白领文化的辐射作用与价值方向
四、上海市民文化的现状与“空场代”趋势
五、上海地方政府对上海文化发展的引导与参与
六、结语
附录 访谈篇
一、上海应当在国际经济格局中承担自己的历史使命
二、上海要恢复昔日辉煌挑战很大
三、上海的发展应当更多地从政府行为中摆脱出来
四、上海的发展要关注人类发展指标
五、上海应当建设成为国际人才培养中心
六、民营企业要享受“国民待遇”
……

上海要建立起合作治理的城市管理新体制，必须集中做好三方面的工作：一是扩大市民社会参与，密切党和社会的关系；二是深化政府职能转变，强化政府的公共职能；三是建立多元自治，提高社会自治能力。