本书以邓小平理论为指导，以我国现行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》和法律解释为依据，密切结合司法实践，通过典型案例进行理论分析和研究，深入浅出地阐述和介绍了《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国国家赔偿法》等法律的基本内容和基本知识。以帮助广大读者正确理解和掌握法律的精神，并从具体、真实的案例中受到启迪。

本书精选的案例都是发生在我们身边的真实的事例，与广大公民的生活息息相关。每个案例由案情介绍和评析意见所组成，案情介绍是公安机关依法进行治安管理处罚的事实根据；评析意见则是作者进行的法理分析。除介绍不同意见外，还提出了编者自己的见解，以供读者分析和思考。

前言

1 罚款要有法律依据

2 七次处女鉴定讨清白

3 贷款为了打官司

4 公安机关是否在干涉他人家庭纠纷

5 未成年人当罚否

6 对未成年人违法应从轻处罚

7 “只调不决”亦有责

8 权力岂能“转让”

9 郑某因殴打他人对拘留不服案

10 王志平对治安拘留不服案

11 徐某诉拖拉机被扣案

12 聚众参赌被当场处罚恰当吗

13 民警殴打他人如何确定责任

14 公然侮辱他人应受处罚

15 八旬老太违法是否应受处罚

1 罚款要有法律依据

一、案情简介

据中央电视台《》1997年11月25日最后报道：1997年11月15日，一辆空载的卡车在山西通往河北的309国道上正常行驶着。当车到山西黎城境内时，一位戴墨镜的交警伸出手拦住了卡车的去路。

“20交警二话没说撕下一张罚单递了过来。

“给10块算了”，驾驶室里的人开始讨价还价：“这是什么钱呀？”

“你下来，你下来我告诉你。”那位交警有点动气。

“照顾一下算了，这是空车。”车上的人继续求情。

“再来20”。那位交警又撕下一张罚单，怒不可遏地甩进驾驶室。

男,1953年9月出生于江西省南昌市.现为江西公安高等专科学校警察法研究所所长、法律教研部主任、副教授，江西省法学会法理学研究会干事长、江西省人大常委会法工委立法顾问、南昌仲裁委员会仲裁员、江西省高校中青年骨干教师、校学科带头人、全国公安系统优秀教师。