作为基层民主政治建设的实践形式，“民主恳谈”经过五年的探索，开始走出草创期，有了羽毛初丰的雏形。回顾五年的历程，它既与原创地——浙江温岭的社会经济发展同步，又凝聚着当地各级干部、群众勇于实践的胆识，并倾注了许多专家、学者的心血，特别是印证着党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，体现着政治文明与物质文明、精神文明的协调发展，逐渐成为一个极富生命力的基层民主形式。特别是今年3月，当“民主恳谈”荣膺中央编译局、中央党校与北大发起的“第二届中国地方政府创新奖”，从而备受关注的时候，对“民主恳谈”稍事总结，就成为一种必要。
因此，编集此书，旨在记录五年的行程，追溯逐步深化的轨迹，定格若干意义深刻的镜头，保留一些原汁原味的场面，荟萃各家理性的思考，也再现媒体关注过的焦点。

序：基层民主百花园中的一朵奇葩
民主恳谈，是一种原创性的民主载体
建立民主恳谈和民主决策的新机制
基层民主政治建设的拓展
——论温岭市的“民主恳谈”
民主建设发展的重要尝试：温岭“民主恳谈会”所引发的思考
行政民主：意义与局限
温岭“民主恳谈会”的启示
民主治理是最广泛的民主实践
民主合作制：政府与公民间的双赢博弈
中国参与式民主的新发展
——浙江温岭民主恳谈会模式浅谈
制度、博弈与权力重构
——温岭市“民主恳谈”案例研究
探索有中国特色的基层民主政治
——浙江省温岭市创建“民主恳谈”纪实
聆听民主的脚步声
——发生在亿万人民身边的故事诠释着中国特色社会主义民主的精髓
干群之间多恳谈
基层民主建设的一种好形式
——关于温岭民主恳谈会的调查
非公有制企业民主建设的新思路
——温岭市民营企业“民主恳谈会”
地方政改创新：聚焦浙江温岭“民主恳谈会”
温岭村议会：泥土里诞生中国新形态民主政治
第二届（2003-2004年度）中国地方政府创新奖温岭湖州胜出
温岭市“民主恳谈”入选高考试题
“草根民主”：在制度化的阳光下
——温岭“民主恳谈”的新推进（上）
……
附录
后记