进入新世纪以来，世界形势变化多端，中美关系曲折坎坷，日本试图走向政治大国，印度军事力量悄然崛起，克什米尔屡衅争端；南中国海波起云涌……中国面临的国际环境十分复杂、严峻；对于这些问题，国际问题专家在本书中给予了精到的分析、评说。

书中认为，21世纪初期，中国面临的国际环境总体上呈现出以下特点：

第一，国际形势的基本态势是总体缓和、局部动荡，和平与发展仍然是当今世界的主题。

第二，世界多极化与经济全球化的趋势不可阻挡。

第三，科学技术日新月异，21世纪将是以高科技为代表的知识经济时代。

面对变幻不定的国际形势，必须遵守邓小平同志提出的二十八字方针：“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，韬光养晦，善于守拙，绝不当头，有所作为。”

第一部 政治篇

一、冷战结束后的国际政治新格局

1.不可逆转的多极化趋势

2.美国企图依恃超强实力构建单极世界

3.“单极”和“多极”的斗争与协调

4.新世纪多极格局之下的联合国

二、新世纪国际秩序面临严峻挑战

1.国际形势复杂多变

2.“新干涉主义”威胁国际秩序

3.国际社会对“新干涉主义”进行“反遏制”

三、无法回避的周边热点问题

1.阿富汗：内忧外患，危机四伏

2.克什米尔：印巴冲突的难解仇结

3.朝鲜半鸟：阳光并不能遽然消融的冷战冰川

4.台海风云，风起云涌

5.不平静的南中国海

四、面向新世纪的中美俄大三角关系

1.美俄关系：不平衡的较量

2.中美关系：无论“伙伴”还是“对手”，谁也离不开谁

3.中俄关系：开创历史新纪元

4.中美俄大三角与欧盟

五、21世纪世界新格局中的中国

1.中国：大展身手的21世纪

2.挑战与回应：中国21世纪面临的压力及应对策略

3.“中国威胁论”可以休矣

第二部 经济篇

一、世界经济面临转折点

1.世界经济阴晴不定

2.经济发展前景光明

3.产业结构调整是发展的动力

4.中国面对的经济课题及相应措施

二、经济全球化——不可逆转的潮流

1.经济全球化的初步解读

2.经济全球化是一柄双刃剑

3.经济全球化与区域经济合作

4.中国如何面对经济全球化

三、亚洲金融危机与国家经济安全

1.往事不堪回首

2.亚洲金融危机的原因

3.金融危机过后的反思

4.中国维护经济安全的对策

四、面对人世的机遇和挑战

1.入世带给我们的机遇

2.入世后我们必须面对的挑战

3.深入学习，准确把握世贸规则

五、连绵不断的贸易战

1.发达国家之间的贸易战

2.中国也已置身于贸易战的硝烟之中

3.贸易战带给我们的启示

六、直面反倾销

1.倾销究竟为何物？

2.为什么受伤的总是我们？

3.积极应对反倾销

4.反倾销也应该成为我们手中的利器

第三部 军事篇

一、充满变数的世界军事形势

1.一超多强的过渡时期格局

2.军事同盟违背潮流长足发展

3.地区冲突频发、局部战争不断

4.各国竞相发展军事力量

5.维和与反恐——本本都是难念的经

二、美国调整军事战略重点

1.美国的“敌人”和“假想敌人”

2.美国的战略调整及表现

3.美国战略调整原因何在

4.美国将战略重点移向亚太了吗？

5.对我国安全构成的战略威胁

三、印度军事力量悄然崛起

1.印度军事实力状况——面向“一等军事强国”

2.“争当世界一等强国”的扩张战略

3.印度扩张战略对我国的威胁

四、不甘心只做经济大国的日本

1.死灰复燃——军国主义的复活

2.不遗余力——军事实力不断壮大

3.转守为攻——军事野心的膨胀

4.鉴史察今，警惕日本危害亚太安全

五、加强国防建设，保卫国家安全

1.对和平不能抱不切实际的幻想

2.军事建设是国家安全的根本保证

3.驾驭现代战争的基本样式

4.把握对战争影响重大的决定性因素

5.人民战争是打赢高技术局部战争的必然选择

六、打赢高技术局部战争必须拥有“杀手锏”

1.高技术武器装备在现代战争中的地位空前提高

2.先进的武器装备是决胜高技术战争的物质基础

3.中国发展高技术武器装备的重大成果

4.什么是我们的“杀手锏”？

5.如何发展我们的现代化武器装备

第四部 科技篇

一、知识经济风起云涌

1.科学技术是第一生产力

2.知识经济及其特点

3.知识经济拉大贫富差距

二、三驾马车拉动21世纪的高科技

1.信息技术全面开花

2.生物技术突飞猛进

3.纳米技术崭露头角

4.高科技给人类带来新难题

三、新世纪的竞争归根结底是科技的竞争

1.科学技术推动了五次世界生产力高潮

2.经济发展的竞争主体是科学技术

3.科技竞争力：一个国家国际竞争力的核心

四、全球竞相抢占科技制高点

1.不在同一起点上的竞争

2.美欧一马当先

3.亚非拉不甘落后

4.争夺科技制高点：中国两代领导人一脉相承的战略思路

五、中国构筑面向21世纪的科技创新体系

1.国家创新体系

2.技术创新工程

3.高等教育“211工程”

4.知识创新工程

第五部 人才篇

一、新世纪是人才竞争的世纪

1.知识经济时代更加凸显人才的重要

2.全球性人才短缺日益严重

3.人才流失，各国告急

二、日益激烈的人才争夺战

1.美国实行疯狂的人才吸纳战略

2.日本加大培养和吸引人才的力度

3.发达国家争夺人才的新战略

4.发展中国家留住人才的努力

三、中国人才形势严峻

1.人才严重短缺

2.人才结构不均衡

3.人才流失严重

四、构建21世纪中国的人才优势

1.把人才战略上升为国家战略

2.创新用人机制

3.实施回流计划

4.创造条件，拴心留人

5.防止人才“高消费”

6.注重教育培训

第六部 能源篇

一、全球能源危机已敲响警钟

1.全球能源资源概况

2.世界能源形势的评估

3.世界能源供应还能维持多久

4.世界不同国家的能源问题

二、能源危机的宜接后果及其应对策略

1.发达国家之间的能源争锋

2.发展中国家与发达国家围绕能源问题的斗争

3.加大勘探力度，寻找新的能源产地

4.开发节能新技术造福人类

5.海洋资源的开发

6.开发可再生资源

7.世界能源新技术

三、水资源引发的战争还会重演吗？

1.水资源的重要价值

2.水危机已经成为世界性的问题

3.中东新一轮水资源争夺战

4.21世纪中国的水安全问题

四、石油：能源危机引发战争的火药桶

1.石油在当代社会的巨大作用

2.二战后的石油危机与石油战争

3.石油——巴尔干危机背后的新因素

4.我国石油未来的巨大缺口

五、中国如何解决新世纪的能源问题

1.我国能源资源的特点

2.影响我国能源资源可持续发展的问题

3.我国21世纪能源战略

第七部 环保篇

一、处境尴尬的《京都议定书》

l、从《气候变化框架公约》到《京都议定书》

2.温室气体是全球变暖的罪魁祸首

3.迈出脱离尴尬新一步

二、全球环境污染面面观

1.大自然发出痛苦的呻吟

2.人类不得不吃下自酿的苦果

3.高科技带来新型污染

三、走可持续发展的道路

1.人口：地球难以承受之重

2.自然资源并非取之不竭

3.必然的选择——可持续发展

四、中国的理性抉择与积极对策

1.必须面对的两难处境

2.可持续发展是惟一的选择

3.新世纪的积极对策

第八部 安全篇

一、恐怖主义威胁人类安全

1.恐怖主义活动越来越猖撅

2.形形色色的恐怖组织

3.恐怖主义是社会的毒瘤

4.恐怖主义的根源

5.反恐怖，各国共同的责任

6.中国，面对恐怖与反恐怖

二、邪教疯狂戕害人民身心健康

1.五花八门的邪教

2.邪教，世界首要精神污染

3.反邪教，任重道远

4.邪教对中国的威胁不可轻视

三、间谍渗透无孔不入

1.刺探武器秘密不择手段

2.商业间谍活动猖撅

3.双面间谍更加诡秘

4.间谍侦察高招迭出

5.中国，警惕间谍活动渗透

四、信息安全成为21世纪安全重镇

1.信息安全是重中之重

2.我国信息安全面临严峻形势

3.未雨绸缪，应对挑战

参考文献

4.台海风云，风起云涌

台湾回归、祖国统一是包括台湾人民在内的全国人民的共同心愿，解决台湾问题一直是完成中华民族复兴大业的题中应有之义。完成祖国统一作为中国进人新世纪的三大任务之一，已成为不可阻挡的历史潮流。中国政府正在一如既往地以极大的耐心倡导以“一国两制、和平统一”的方式最终解决台湾问题。但是，在未来一段时期内，和平统一的前景仍不能令国人乐观。

首先，近年来，“台独”势力的不断滋生蔓延，严重阻碍着海峡两岸的统一进程。

在1949年后的几十年间，尽管台湾当局不承认中华人民共和国政府代表全中国的合法地位，却也一直坚持一个中国的立场，反对制造“两个中国”和“台湾独立”。但是，李登辉掌握台湾党政军大权后，为了达到分裂祖国的目的，蓄意背离一个中国原则，顽固地推行分裂路线，处心积虑地制造分裂。李登辉在位十几年，基本上是一个搞分裂、搞“台独”的过程。从公开声称“中华民国在台湾”到“七块论”。“两国论”，花招百出，万变不离其宗，就是顽固对抗并不断挑战一个中国的原则，一步步将国民党拖向搞分裂、搞“台独”的危险道路，最终把国民党搞得四分五裂，并失去执政地位。

2000年3月，台湾新领导人陈水扁上台后不仅竭力回避一个中国原则，而且不承认自己是中国人，口口声声“台湾是主权独立的国家’、“统一不是惟一选项”，否认两会“九二共识”，坚持“戒急用忍”政策，阻挠两岸交流，大耍什么“去中国化”花招，继续搞所谓台湾“加人联合国”行动等，企图使台湾问题国际化，在“台独”道路上越走越远，成为导致两岸僵局至今难以打破的根本原因。而台湾当局的另一些头面人物则进一步以公然的“台独”言论使自己成为两岸关系紧张、岛内政经动荡的乱源之一。吕秀莲等人和岛内极端“台独”势力互相呼应，抛出所谓两岸是“远亲近邻”、“承认一中等于投降”、“两国论不说不等于不存在”等分裂谬论，“建国党”还上演了“台湾共和国临时政府”的闹剧。2002年3月，“世界台湾人大会”在台北举行年会，公开兜售“台湾正名，国家制宪”，陈水扁数度到会致意，并亲吻“台独教母”金美龄，上演了又一场台独丑剧。

近十多年来，台湾当局还不断大撒金钱，向以美国为首的西方国家购买大批先进武器，成为世界最大的军火买主。尤其是2001年4月，台湾当局借中美关系出现摩擦之际从美国购买了数十亿美元的军购。有了这些“先进武器”壮胆，台湾当局甚至宣布要以“决战境外”作为“新军事战略”的核心，暗示必要时将对大陆实施所谓“纵深打击”。可见，每当一批新式武器运到台湾，“台独”势力便要大大膨胀一番，“台独”的步伐也要明显加快一步。2001年7月，台湾新领导人在接受美国《华盛顿时报》记者采访时，竟毫不掩饰地表露出抗拒祖国统一的“三点希望”：其一，希望美、日、台三家合作，共同对付祖国大陆的“导弹威胁”；其二，希望能够加入美国的战区导弹防御系统；其三，希望与美军搞联合军事演习。2001年3月，台湾所谓“国防部长”汤曙明赴美参加所谓的“美台防务峰会”，美国国防部副部长等与汤等煞有介事地会谈，这些，都是台湾新领导人在以武拒统的道路上越走越远的危险信号。

其次，美国等外部势力仍不会停止对台湾问题的干预，其对台湾的军事支持将是我统一路上的最大障碍。

50年来，我对台斗争的历史的最重要内容也正是对美斗争。正如邓小平所指出的，“台湾问题说到底是美国问题”。美国从其全球战略出发，一直把台湾视为其亚太战略布局中的重要链条。尽管美国的全球战略和对华政策随着国际形势的变化经常有所调整，但美利用台湾牵制和分化中国的底线却是一直不变的。不仅如此，随着中国的日益崛起，美国已把中国列为其最大的潜在敌人，在“中国威胁论”的背景下，对台湾的干预有进一步扩大的趋势，比如美国对台军售水平不断提升，进一步促使台湾问题国际化，大搞“联盟干预”等。

中美关系中最敏感、最突出的问题就是台湾问题。台湾问题的实质是美国是否尊重中国的国家主权。

克林顿总统在他的两届政府期间，经过跌宕起伏，终于将美中关系在台湾问题上的定位，准确地选择在“三不承诺”上，于是《加强台湾安全法》遭到总统的否决。小布什政府上台后，虽声称要继续执行“一个中国”政策，但在实际行动中明显倾向台湾。2002年3月，围绕着美国对台问题，中美关系再起波澜。美国政府允许台湾所谓“国防部长”汤耀明赴美开会。美方又在酝酿让台湾军方某官员和臭名昭著的“麻烦制造者”李登辉去美活动。此外，美国防部在向国会提交的所谓《核态势评估报告》中公然声称，美国准备在台海发生战事时使用核武器。在短短一个多月的时间里，美方做出了一连串践踏《联合国宪章》精神和中美三个联合公报原则、干涉中国内政和伤害中国人民民族感情的事情，引起了中国政