国有商业银行所履行的企业性和公共性双重功能,决定了对其绩效评价不应只是单一的经济效益评价。当国家作为出资人并成为评价主体时,就会以国有资本权益最大化和金融支持效力最大化为评价标准,追求微观绩效与宏观绩效的双重目标。因此要对国有商业银行的绩效做出宏观、公正和准确的评价,需要建立起包含微观企业性绩效和宏观公共性绩效在内的综合绩效评价体系。
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