本教材着重于基本理论、基本知识和基本管理技能的传授，力图规范化，准确化、简洁化。其内容是以财政支出和财政收入为核心，基本体系是：基本理论（导读）－财政支出－财政收入－国债－国家预算－财政政策。
全书分为导论和16章讲授内容，大体分为七个部分。第一部分为财政理论部分（第1章），阐述财政学的基本理论问题，即从政府与市场的关系出发，论证财政概念和财政职能。第二部分为财政支出部分（第2章～第6章），阐述财政支出的基本理论，分析财政支出规模和结构，并将财政支出项目按购买性支出和转移性支出的分类分别进行具体分析。第三部分为财政收入和税收部分（第7章～第11章），首先分析财政收入的规模和结构，而后重点分析税收原理、税收制度、税制改革和税收管理。第四部分为国债部分（第12章），重点阐述国债原理、国债规模及国债市场。第五部分为国家预算部分（第13章），阐述国家预算相关问题，重点阐述预算管理体制。第六部分为财政平衡和财政政策部分（第14章、第15章），阐述财政平衡、财政赤字以及财政政策。第七部分（第16章），分析开放经济下的财政问题，包括国际税收、关税、出口退税、外债和开放经济下的财政货币政策。

导论
现实生活中的财政学/学习对象、学习目的和学习方法/我国财政学建设的指导思想
第一章 财政概念和财政职能
第一节 政府与市场
第二节 财政概念
第三节 财政职能
第二章 财政支出的基本理论
第一节 公共物品的提供、生产和定价
第二节 财政支出效益的分析和评价
第三节 财政支出规模分析
第三章 财政支出规模与结构分析
第一节 社会消费性支出的性质
第二节 行政管理费和国防费
第三节 文科卫支出
第四章 社会消费性支出——购买性支出之一
第一节 社会消费性支出的性质
第二节 行政管理费和国防费
第三节 文科卫支出
第五章 财政投资性支出——购买性支出之二
第一节 财政投资支出的一般分析
第二节 基础设施投资
第三节 财政对农业的投资
第四节 财政投融资制度
第六章 转移性支出
第一节 社会保障支出
第二节 财政补贴
第三节 税收支出
第七章 财政收入规模与结构分析
第一节 财政收入分类
第二节 财政收入规模分析
第三节 财政收入结构分析
第八章 税收原理
第一节 什么是税收
第二节 税收术语和税收分类
第三节 税收原则
第四节 税负的转嫁与归宿
第九章 税收的经济效应
第一节 税收的经济效应作用机制
第二节 税收的经济影响
第三节 税收与经济发展
第十章 税收制度
第一节 税收制度的组成与发展
第二节 商品课税
第三节 所得课税
第四节 资源课税与财产课税
……
第十一章 税收制度和税收管理制度改革
第十二章 国债和国债市场
第十三章 国家预算和预算管理体制
第十四章 财政平衡
第十五章 财政政策
第十六章 开放经济下的财政问题

企业的税收负担确定在什么水平上，才可能既保证政府各项支出需要，又不致使企业丧失应有的活力。如何加快税制改革，建立符合社会主义市场经济体制的税收体系。国家耗费巨额投资兴建大型基本建设工程，对经济发展和结构优化发挥什么作用，它的经济效益和社会效益如何，能给人民带来多大实惠。

陈共，1927年生。曾任中国人民大学财政系主任，现为中国人民大学财政金融学院教授、博士生导师。社会兼职有：中国财政学会历届常务理事、中国税务

学会历届常务理事、中国税务咨询协会常务理事。

主要著作(含合作)有：《社会主义财政金融问题》(1981年)、《财政学教程》(1984年)、《财政学》(1994年，高等学校财经类专业核心课程教材)、《证券学》(1994年)、《财政理论与财政改革》(1995年)、《财政学》(1999年，教育部面向21世纪经济、管理类核心课程教材)、《美国财政政策的政治经济分析》(2002年)、《财政学》(2004年，普通高等教育“十五”国家级规划教材)。已完成的科研课题有：《国民收入分配格局分析》、《面向21世纪财政系列课程及主要教学内容研究》、《提高“两个比重”研究》、《积极财政政策及其风险研究》(社科基金项目)，即将完成的有《我国“十五”及中期财政政策研究》(教育部：中国人民大学财政金融研究基地项目)。