本书系“中国经济和管理实证研究”系列一种。本书结合我国的经济改革的国情，运用西方成熟的财政理论分析论述发展中国家合理的公共财政政策。本书从公共财政政策的公平原则出发，对我国财政支出的现状、对策、政策取向、效率分析逐一作出理论阐述和实证研究。特别是针对我国

第一章 财政支出导论
第一节 财政支出分类
一、按财政支出性质的分类
二、按财政支出可控制性的分类
三、按财政支出可控制性的分类
四、按政府职能的分类
第二节 财政支出规模
一、财政支出规模的变化趋势
二、财政支出的规模的几种模型分析
三、影响财政支出规模的因素
第二章 财政支出理论
第一节 消费中的市场缺陷与公共提供
一、公共产品
二、私人产品
三、混合产品
第二节 生产中的市场缺陷与政府干预
一、垄断
二、外部效应
三、信息不足
第三节 分配中的市场缺陷与收入再分配
一、分配领域的市场缺陷
二、公平与效率的关系
三、收入再分配的方式
第三章 科教文卫支出
第一节 教育支出
一、教育市场的失灵
二、教育支出的配置
三、我国教育支出的现状分析
四、调整我国教育支出政策的对策建议
第二节 科技支出
一、科技进步在经济增长中的重要作用
二、科学研究与技术开发领域的市场失灵
三、我国科技支出现状分析
四、我国科技支出的政策取向
第三节 医疗卫生支出
一、医疗卫生市场的失灵
二、医疗卫生支出的效率分析
三、我国医疗卫生支出的现状及其改革
第四章 行政管理支出与国防支出
第一节 行政管理与支出
……
第二节 国防支出
第五章 基础设施支也与农业支出
第一节 基础设施支出
第二节 农业支出
第六章 社会保障支出
第一节 保险领域的市场失灵
第二节 社会保障制度的经济影响
第三节 社会保障的基本内容
第四节 我国主要的社会保障制度
第七章 财政支出的成本——效益分析方法
第一节 财政支出成本——效益评价的特殊性
第二节 评价财政支出成本——效益的方法
主要参考文献

社会的进步、经济的发展需要消费产品，产品消费有两种截然不同的方式，一种是公共提供，另一种是市场提供。公共提供是政府通过某种方式筹措资金用于弥补产品的生产成本，免费为消费者提供产品的方式。