投资，在经济社会发展活动中一直扮演着非常重要的角色。它对经济稳定增长，对社会总需求与总供给平衡，对产业结构优化升级，对地区经济直辖市发展，对所有制结构调整改善，对经济增长方式的根本转变，对抑制通货膨胀和防止通货紧缩，对实现充分就业，对教育、科学、文化、卫生、体育等各项社会事业的综合发展，对迎接知识经济时代的到来和招待可持续发展战略等等，都起着不可替代的、举足轻重的作用。投资不足会影响历史前进的步伐和综合国力与国际竞争力的增强；投资过量则会引起经济生活的紧张和结构矛盾的产生；投资总是适当，但投资分布不合理也会影响经济社会全面、协调和顺利发展；即投资总量、结构都比较合理，但投资效益不高，也会影响整个国民经济素质。

当今世界各国，无论是市场经济国家还是非市场经济国家，财政政策和货币政策都是政府调节投资规模的两个最重要的手段。由于财政政策和货币政策各自活动的领域不同，对投资规模调节的侧重点不同，因而政府在对投资规模的调节中，会根据当时的宏观经济运行情况和投资规模失控的原因，有时侧重运用财政政策，有时侧重运用货币政策。这两面政策本身并无轻重之分，作为政府的调控工具，它们在投资规模调控中都具有很重要的地位。

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