多年来，编者一直从事产权改革与国有资产管理体制的研究与实践，先后受北大经济研究所、发改委培训中心、国资委研究中心、中国企业联合会培训中心、全国工商联教育中心、中国体制改革研究会和部分省市国姿委或律师协会以及部分企事业单位等多家组织机构的邀请，为全国两万多家企事业单位的中、高级管理人员就企事业单位改制重组、产权转让中的资产处置、人员安置、员工持股、管理层融资收购和重组整合、公司治理、薪 酬制度安排等热点和疑难复杂问题进行深层次探讨和讲解，受到了普遍的欢迎和肯定。
本书便是编者根据平时的讲稿整理而成。在这本书里，编者以国家关于国有企事业单位产权改革与重组整合的相关法律法规和规范性文件为主线，对实践中涉及的复杂疑难问题做了详尽的解释；附录部分的改制重组文案，是编者为企事业单位从事专项服务过程中制作的相关文案的一部分，仅供参考。

绪论
一 什么是产权
二 什么是产权改革
三 产权改革改什么
四 产权改革的基本思路
第一章 企业改制重组方案设计
一 方案设计前的准备工作
二 改制方案的程序设计
三 改制方案的基本内容
第二章 清产核资产与产权界定
一 清产核资
二 产权界定
第三章 财务审计与资产评估
一 财务审计
二 资产评估
第四章 资产与债权债务处置
一 资产处置
二 债权债务处置
第五章 人员安置与维护职工合法权益
一 人员安置
二 维护职工合法权益
第六章 国有企业主辅分离改制分流
一 主辅分离改制分流的背景、意义和主要配套政策文件
二 主辅分离改制分流要解决的问题
三 主辅分离改制分流的原则和形式
四 辅业资产界定
五 辅业资产处置
六 主辅分离改制分流劳动关系的处理
七 主辅分离改制分流的总体方案及报批程序
八 主辅分离改制分流的税收优惠政策
九 主辅分离与分离办社会职能的区别
十 主辅分离改制分流中应注意的几个问题
第七章 产权转让与交易管理
一 产权转让
二 交易管理
三 产权转让与交易管理的风险控制
第八章 事业单位产权改革的几个问题
一 我国事业单位的现状分析
二 事业单位改制的指导方向和目标
三 事业单位资产处置问题
四 事业单位人员安置
五 事业单位改革必须注意的几个问题
附录

脱明忠，北京市大成律师事务所高级合伙人、资深律师；中国企业联合会培训中心客座教授；北京市律师协会改制重组专业委员会主任。

脱律师多年来致力于合同法与公司法的研究与实践熟悉大中型企业项目策划。先后为近2 万家企事业单位的经营管理人员就企事业单位改制重组中的方案设计和资产处置、人员安置、员工持股、管理层融资收购以及重组整合、公司治理、薪水酬制度安排等热点问题和疑难复杂问题，进行专题演讲。

脱明忠律师近年来的主要专著有：《改制重组与产权转让》、《效率公平与产权结构》、《并购重组与产权交易》、《权利与法律》等。